【大纪元2022年09月23日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）就在美国官员抵达香港，审查在美上市的中港公司（中概股）审计工作文件几天后，美国政府最高审计监管机构就对北京发出严厉警告：美国检查员必须获得完全访问权限。
上市公司会计监督委员会（Public Company Accounting Oversight Board，简称PCAOB）主席埃里卡‧威廉姆斯（Erica Williams）周四（9月22日）重申，美方希望能够“全面”检查和调查在美上市的中企有关文件。
她说，如果不这样做，就会违反美中上个月达成的协议。
PCAOB官员上周抵达香港开始对中企审计文件进行审查，否则200家中企面临美国交易所退市风险。美中于8月26日达成初步协议，允许美国官员审查审计文件。
“协议已经签署 必须完全遵守”
威廉姆斯周四出席美国机构投资者理事会（The Council of Institutional Investors，简称CII）秋季会议。
她表示，PCAOB对全球50多个司法管辖区的注册会计师事务所进行检查和调查，这是用来保护投资者的两个最重要工具。
中国和香港是全球仅有的两个不允许PCAOB检查的司法管辖区，中共官员以国家安全和保密问题为由阻止美方审查。
“十多年来，美方在中国大陆和香港的准入一直受到限制，可能使投资者面临风险”，威廉姆斯说。
威廉姆斯提到最近签署的美中审计协议是有史以来最详细、最具规范性的协议。在纸面上，该协议保证PCAOB完全有权检查和调查美方选择的任何公司，没有漏洞，也没有例外。
“我想非常清楚，谈判时间已经结束”，她在讲话中说，“协议已经签署。并且必须完全遵守。”
如果PCAOB检查员无法按照美国2002年《萨班斯-奥克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Act）的要求审查中港在美上市企业的审计文件，根据一项2020年通过的《外国公司问责法案》（Holding Foreign Companies Accountable Act）的规定，这些上市公司将从美国市场退市。
该立法旨在防止可能导致股东破产的欺诈和不法行为。
美中审计协议包括三个关键条款
威廉姆斯在讲话中介绍了协议包括的三个关键条款：
第一：PCAOB可自行决定选择需检查和调查的公司、审计业务和潜在违规行为，且无需与中共当局协商，也无需中共当局提供意见。
第二：根据美方程序，PCAOB检查员和调查员可以查看包含所有信息的完整审计工作文件，PCAOB可以根据需要保留信息。对美方根据需要保留信息能力的任何干扰，都是破坏交易的行为。
第三：在检查或调查过程中，PCAOB可直接与审计相关的所有人员面谈和要求证词。
威廉姆斯还重申，自愿退市不是逃避PCAOB审查的逃生方法。美方检查和调查是追溯性的。“如果一家公司今年退市，我们仍然需要知道往年是否发生过不当行为”，她强调说。
她表示，需要观察纸面协议是否被遵守。
美方在年底评估时 只接受完全访问权
上周，PCAOB团队抵达香港，对中国大陆和香港的公司展开检查和调查工作。
威廉姆斯在讲话中表示，与所有检查一样，美方检察员将考虑各种因素，包括特别选定公司的审计工作以及审计公司本身的整体质量控制系统。他们将审查公司直接签署的审计意见，并审计这些公司代表他人执行的工作。
她说，审查过程需要时间长短取决于中方的合作。“我们的团队将迅速而彻底地工作。中方必须以同样迅速和彻底的合作作为回报”，她说。
威廉姆斯强调，有一点是肯定的：到今年年底，PCAOB将决定中国（中共）当局是允许我们彻底检查和调查，还是它们继续阻挠。
“《外国公司问责法》要求完全访问。我们与中方同行签署的协议保证了完全访问。当我们在今年年底做出决定时，PCAOB只接受完全访问权限。”她说。
哪些中国公司面临审计审查
《华尔街日报》此前报导，PCAOB预计将审查一些知名中国公司的审计，包括阿里巴巴、百胜中国、网易和京东等。
根据PCAOB的记录，普华永道的香港部门以及毕马威、普华永道和德勤在中国的部门是它们的审计公司。
这四家公司以及160多家中国公司都被认定为不符合《外国公司责任法》。如果PCAOB未能彻底检查中国的审计公司，从2024年初开始，大约200家中国公司，总计价值超过1.15万亿美元，将被美国证券交易所驱逐。
据知情人士透露，中共证监会和中共财政部的官员也在现场协调和协助检查。PCAOB拒绝对检查发表评论。
责任编辑：叶紫微#
