【大纪元2023年01月09日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）具争议性的多伦多市住宅房产空置税已实施，按政府所言，此举旨在增加房市供应量。但其效果如何，仍有待观察。
市政府要求，房主必须在今年2月2日之前申报其房产是否空置。如果房主认为其房产是空置，或未能完成申报，从今年春季开始，他们的物业税单中将包含相当于房产估值1%的空置税。显然，此新税远高于物业税。
按市府公布的规定，对于不是由房主或任何获准居住者用作主要住所的房产，如果在上一个日历年内，无人居住总计6个月或更长时间，则被视为空置。如业主未能按规定声明房产的入住状态，该房产也可能被视为空置。
市府要求，所有多伦多市的住宅业主，必须在2023年2月2日之前提交其房产在2022年的入住状态声明。
业主可以在线提交该声明：https://www.toronto.ca/services-payments/property-taxes-utilities/vacant-home-tax/vacant-home-tax-declaration-of-occupancy-status/，也可提供书面的声明。市府要求在截止日期前收到完整的声明。
没能按要求申报居住状态，或作出虚假申报的人，可能会被处以250元至10,000元的罚款。
该新税于2021年获得市议会批准，在2023年开始征收。
不过，一些房主看起来未做好准备。据CP24报导，怡陶碧谷中心（Etobicoke Centre）选区的市议员何立德（Stephen Holyday）表示，他已收到一些对此感到困惑的选民来信。
他说，一些居民可能还没意识到此事，他们可能无法在截止日期前提交声明。
“我听说很多人不一定使用电脑，此事对他们来说是一种挑战。”他说，估计有相当多的人在春季会因为收到一张非常大的账单而感到惊讶，因为他们的房子没空置。他们将有机会延迟申报，但可能面临250元的罚款。
豁免条件
市政府为空置税提供了一些豁免条件，比如，不适用于因为业主去世，其物业在前一年空置了6个月或更长时间的情况。
空置房产的主要居民于纳税年度内在医院、长期护理院或支持性护理机构至少住了6个月的话，也可豁免此税，此理由最多可连续用2年。
住宅物业空置是因为它正在进行维修或装修，并同时满足下列条件：
a)维修和装修阻碍了物业的正常使用；
b)相关的维修和装修已获得所有必要的许可证；
c)市首席建筑官认为，相关的维修或装修正在积极进行，没有不必要的延误。
另外，在前一年购买的房产，如果交易涉及将该房产的权益100%转让给无关的个人或公司，也属豁免之列。主要住所位于大多伦多地区以外的空置房产所有者，其空置在纳税年度内至少有6个月的时间是用于就业目的，也可获豁免。
市政府将有监督实施此税的机制。市府工作人员将对房产的入住状态和任何声称的豁免进行评估和审计。不过，市府没公布审计频率等详细信息。
市政府官员在一份2021年的报告中表示，他们预计将雇用25名新员工，来帮助管理该新税及从事相关的审计。
估计有过万空置住宅
多伦多市目前有多少空置住宅物业，并无确切数据。2017年的一份市府工作人员报告，根据供水和供电公司的数据分析，估计全市有15,000到28,000套空置住宅单元。但工作人员当时警告说，该数字可能不是一个“可靠的估计”，不能用来识别空置房产。
何立德说，虽然到处都有空置房产，但其中的许多房产会因不同的原因，可能使房主免缴此税。
他说，考虑到维护物业的成本，以及需要缴纳物业税，他认为不会有很多物业被随意空置，真正应缴纳此税的应该是极少数的房主。
按市政府工作人员估计，该项税每年可为市府带来550万至660万元的收入。该笔税金将用于经济适用房计划。
政府征收空置税的目的，是要促使房主出售或出租他们的空置物业。多伦多地产局（TRREB）首席市场分析师杰森·莫沙（Jason Mercer）表示，他希望一年后对该税产生的收入进行审计时，没看到那么多收入，而是看到很多空置房产出租或挂牌出售。
“如果我们发现有大量额外收入市府的金库，那么设立该税的目的就没达到。”他说。
新税的有效性
支持空置税的人认为，此税可以说服一些业主将未充分利用的房产挂牌出售或将其投入租赁市场，从而有助于增加住房供应。
但反对者表示，该税最终不会对增加住房供应量产生重大影响。
加拿大已有一个先例，温哥华5年前开始实施住宅房产空置税，到目前为止，房主申报的空置房产数量减少了36%。
当地政府看起来认为开始的1%税率过低。温哥华的住宅房产空置税，以2022年为参考年的税率已升至3%，以2023年为参考年的税率将提高至5%。
莫沙表示，多伦多可能需要数年时间，才能确定空置税是否达到预期目的。
责任编辑：岳怡
