【大纪元5月19日讯】〔自由时报记者许绍轩╱台北报导〕台监察院调查劳工退休基金现况发现，劳退基金投资股市的评价方法及会计制度欠妥，易影响操盘经理人专业判断，产生不卖不赔的错误心态，导致亏损扩大，且劳退基金于89年6月至9月间，持续逆势买超282亿余元，至今仍亏损138亿元，钜额资金长期套牢，加以劳委会对各县市政府劳退准备金的提列催缴不力，昨天通过纠正行政院劳委会。
纠正案文指出，劳退基金自89年至91年间，基金运用的净收益均较保证最低收益率为低，为有效提升基金运用绩效及兼顾风险控管，应研究多元化投资管道，但现行劳退基金投资股市之投资评价方法及会计制度并不一致，易影响基金经理人之专业判断，产生“不卖就不赔”之错误心态，并导致亏损扩大，更不利于投资绩效之透明化，主管机关应妥为研谋改进方案。
纠正案文表示，到93年2月底，劳退基金亏损尚有138亿余元，其中89年度因操作不当而造成潜在亏损高达3百余亿元，据中信局负责代操作主管表示，89年6月起大幅加码之主因，系因当时国内股市虽然大跌，但国际股市并未下跌，而国内各项经济数据也还不错，所以判断当时下跌应属一时，于大跌时介入股市，时点应属不错，如钜额亏损系因看错行情所致，尚难以苛责基金经理人。
调查报告指出，劳退基金89年6月1日至同年9月底，投入股市资金282亿余元，期间无一日卖超；尤其发生八掌溪事件，自89年7月24日起到8月2日止，劳退基金在台股连续大跌中，未随势酌量减码，反而于9个营业日内，自国内证券集中市场持续买超股票89亿4千余万元，平均每日约为10亿元，学者认为此种显欠专业评估、蜻蜓点水式的操作方式，仅有利外资洗盘，甚或被质疑为协助特定人士倒货，既无助于股市之止跌回稳，徒然投入资金而严重套牢。
此外，包括劳工退休基金监理会之组织与委员遴选方式失当，导致监理会监督及审议功能难以充分发挥，而基金委托操作未依绩效优劣给予差别管理费，无法达到奖优汰劣的目的；行政院劳工委员会未督饬各县市政府严格执行劳工退休准备金之依法提列、催缴及处罚，均有不当。
〔记者丁匀婷╱台北报导〕针对监察院纠正劳退基金，劳委会表示，不论组织成员及基金绩效管理方式皆有明显改善。
劳委会指出，现行劳工退休基金监理委员会依劳动基准法第56条第2项授权组成，在民国90年前，地方政府代表长期由台北市政府及高雄市政府遴派，鉴于劳退基金出自国内事业单位提拨汇集而成，已改由地方政府轮序出任，以求区域平衡。
劳委会表示，劳工退休制度即将改制，该会已研议成立“劳工退休基金监理委员会”专责单位，专职专人办理基金运用监理业务，其成员拟由全国性雇主团体及全国性劳工团体推荐人才，这些专业人士预计由财务金融管理、国际政治经济专业人士及学者专家组成，替代现行地方政府遴派代表制度。
劳委会认为，今年的劳退基金委托经营已改采绩效费率方式，给付投顾投信业者报酬，这项新制将可积极提高绩效。
