杨天水:是官府横暴还是百姓刁蛮?

--江苏泗阳丁沟拆迁中官民冲突事件的大体经过

杨天水

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【大纪元7月9日讯】丁沟事件到2004年5月22日为止,以敲诈勒索,冲击国家机关,妨碍公务三种刑名为由,逮捕9个村民,刑拘3个村民而告终。

在当地,丁沟事件,非常轰动,几乎家喻户晓;在外界,这个事件几乎无人知晓。官方指责居民蛮不讲理,刁横难治;居民诉说权利久受侵害,官府粗暴,不守法律。究竟谁是谁非?

先前,我听很多官府的或者接近官府的人是说:上村民蛮横无礼,漫天要价,上访胡闹引起的逮捕和刑拘。我们身处大陆的人,一般知道,蛮横无礼的民众除了少数刁民暴民之外,多数人多数时候,是害怕官府的。谁愿意经常坐长途车,抛下家小,离开故土,跑到北京,餐风宿露, 饱受日晒,蹲在国家机关的门口,看机关公务人员的冷脸,最后还要遭到政府指使下的警察的拘禁呢?

带着疑问,六月二十日左右,我回到我的故乡–江苏泗阳。某日黄昏,悄悄访问了一些当事的村民。他们有的顾虑重重,有的欲言又止,有的直接说是害怕官府报复,总之没有一个人敢留下姓名和电话。

一.去年二月开始的拆迁

1.位置

丁家沟村,坐落在泗阳县城东两公里左右的国道边上,属于来安乡管辖。南面紧邻二0五国道,西面紧邻四塘河。这个村的碾东碾西两个组共八十六户人家。

2.名义上是要建立工业园

二00三年二月开始拆迁。名义上上说要建立工业园。补偿的价格是:其脊平方,每平方米180.00元人民币;楼房和楼基平顶房,每平方米225.00元。按官方的说法,这是按照城市三类地区拆迁的价格。可是当地农民说,这样的补偿,仅仅是新造房所需价格的一半。

3.开始丈量时,就伴随着暴力

要求农民让出土地,他们一定是不情愿的。这里是他们世代赖以为生的地盘。多少轮谈判,也不能解决问题。官方就使用暴力手段,强迫村民签名同意拆迁。二00三年三月某个早上,官方出动很多人马,有警察,有保安,挨家逐户强迫签名。气氛是紧张的恐怖的。不同意签名的村民,必定挨打。受到暴力袭击的有:村民丁前考,丁厚新夫妇,小四白,丁前功的女儿(12岁),等等。

4.银河公司奠基剪彩时,钱未到位

三四月,名义上前来开发此地的银河电子公司进行了奠基剪彩。这个时候,应该补偿村民的钱,却没有到位。安置费(即过度费),原先答应按平方照补,可是此时分文没有兑现;拆迁办同时欠本当获得30000.00以上补偿的村民10000.00元,本当获得30000.00以下补偿的村民5000.00元。知道五月首次集体上访,这些欠款才完全到位。

村民因此而闹事,不准许银河公司开工。官方自然不会无动于衷,经过冲突之后,于二00三年五月二十六日抓抓了二十六人,后来释放了十六人,有十个人受到刑拘不等的关押和监禁。

二.首次南京上访

丁沟村民愤怒了。有五十二个村民集体到江苏省政府上访。村民上访的理由有:政府单方面决定土地费连安置费似乎每亩补偿17400.00元,是不合理的;政府说农民没有土地所有权,国家可以强行收回农民承包的土地,但是丁沟的上访村民说根据合同期。当地农民已经订立了三十年的合同,是组和政府的订立的,村民同时强调–焦点访谈说过:国家收回土地,必须经过三分之二以上的村民同意。

这次上访的结果是,解决了欠款问题。但是安置过度费仍然没有到位。

三.二次南京上访和首次北京上访

二00三年七月,丁沟村民五十二人二次上访南京,八月十九人首次上访北京。村民们上访的理由是:

A.官府单方面决定的拆迁补偿价格的法律和政策依据何在?B.土地不同意卖出。C.包括安置费在内各种费用应该立刻到位。D.要求就地安置。

二次南京上访没有结果。首次的北京国家信访总局上访,结果被推回地方县政府。县政府给出的答复:同意就地安置;每家综合补偿500.00元。

四. 二次北京上访

二00三年九月,五十多个村民,再次到北京上访,要求答复:拆迁补偿价格的法律依据;要求土地性质不变。这次上访也没有什么结果。村民跑来跑去,消耗了多少体力精力,真是餐风宿露,饱尝艰辛。

五.九.二六事件

二00三年九月二十六日,官府强行村民搬迁。公安,防暴警察,住队干部,城管,外加宿迁市防暴大队四十五名防暴队员,等等,共五百人左右,面队村民,如临大敌。村民勃然大怒,武力抗争,有几个警察头被打破,有个警官(即现任的公安副局长)浑身被浇了粪便。官方当然是想抓人,据说电话请示省府,有得到同意。但是这次官方收买了一些领头上访者,据说私下每家补偿他们十几万元,就将抵制拆迁要求权利的村民团体瓦解了。

六.第三次北京上访(五月十七日至五月二十二日)和官府彻底打压

但是还有很多村民,依然住在猪圈般的棚子了。他们要求权利的愿望和勇气,没有消失。经过酝酿和聚合,有四十一个村民,遂于二00四年中下旬,赴京上访。但是泗阳政府追逐劝导上访群体的队伍,也几乎同时赶到,而且各地政府驻京办事处,就负担这样的功能。他们的目的无非是将国民和国家的申告机关隔开。

五月二十一日晚九点许,在南三环洋桥,一个便衣冲打村民丁厚金,丁以漫骂还击,村民情绪激动了,有几个妇女要求便衣下跪赔礼,结果并没有如此坚持。

村民到了国家信访局,国土资源部。仍然是几个老要求:不同意卖地,补偿必须按拆迁法办事。在北京,江苏省驻京办事处接待了他们,有五个人代表村民,在国家信访局交涉,国土资源部的大门也没有进去。北京方面的答复是:回原地找政府解决。

泗阳赶到北京的政府官员也劝说村民回到地方。答复对每家再补偿20000.00元。但是村民说:我们一共三次进京,每次来回旅费每人300.00元三次就因该上1000.00元。交涉很久,泗阳官府答应这个要求。其实村民这样的要求一点也不过分。谁没有事情要去经受长途颠沛,餐风宿露,受人白眼等很多辛苦呢?上访的精神损失也应该不止这样的数目。

最后还有4000.00元左右,因一时没有现金,暂时未付。村民还是上了或家的长途大巴。五月二十二日凌晨,车辆在行驶中,遭到拦截,拦截者说,有人举报,有逃犯在车上。警察上车后,将四十一个丁沟村民,统统用手铐铐住或者绳子捆绑起来,然后一个警察押解一个村民,乘车返回了泗阳。

于此同时,位于泗阳县城东部的丁沟村的拆迁棚户中,政府也实施了突然袭击,于凌晨抓捕了八个村民。有几个妇女,是从床上被抬走的,仅仅身穿内衣内裤。

一场维权活动就这样结束了。九个村民遭到逮捕,另外四个遭到刑拘。官方的理由是:去年九.二六事件属于妨碍公务;聚集国土资源部门口属于冲击国家机关;要求每人补偿三次进京上访的差旅费用一千元,属于敲诈勒索。

到我悄悄去调查的时候,很多原来不同意开工的村民,已经开工了,不少人在挖地基,还有几家的房墙已经垒得半人高了。但是更值得关注的是,很多妇女小孩老人,住在猪圈一般的棚户了,又矮小,又阴暗,到处有蚊虫的嗡嗡声,四周的水上混浊的,其中细菌是可想而知了。天气是闷热的,换个位置,要政府那些公仆来住,哪怕是住上一个晚上,他们也不能忍受的。拆迁成了开发商的大发横财的良机,而同时必然是拆迁户的苦难时季。

那些满脸皱纹的,被太阳晒的黝黑的面孔,由于遭到政府打压而布满愁云的眼神,告诉我们,村民们是多么疲惫!当我们要求他们提供电话和姓名时,他们是拒绝的,他们一致说,害怕政府的报复。

我们的人民如此害怕政府,理论说是如此害怕他们的仆人。

在丁沟事件中,究竟谁是暴民?我们以为,只要有思考能力的人,经过一定的了解和调查,都知道村民不是暴民。就是偶尔沦为暴民,也是政府腐败的蛮横无礼的压榨结果。大陆名副其实的暴民,多数在政府机关。尤其在警察机构。这些暴民由于利益的驱动和盲目的服从,成了维护腐败势力的得力工具。(http://www.dajiyuan.com)

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