【大纪元8月9日讯】在当前的国有企业改革中，普遍面临着债务负担沉重的问题。河南镇平国有企业表现尤为突出。据记者调查，河南镇平电子公司的债权人中居然有县财政局、民政局、粮食局、经贸委、社会保险局等多家政府机关。这些政府机关在正常的事业经费之外，哪里来的贷款资金？记者从有关会计账簿中发现，仅民政局一家就挪用救灾扶贫互助储金发放贷款1,000万元。这种公然违反国家法律和行政法规的做法为什么畅通无阻？更令人叫绝的是，行政机关不但挪用法定资金向国有企业发放贷款，而且从中收取高额的利息，成了官办的高利贷者。
在这里，我们看到了政府机关和国有企业的双重错位。作为国家的政府机构，镇平县的各行政机关扮演了商业企业的角色，而本来应该按照市场规则运作的国有企业却摇身一变，成为了行政机关会下金蛋的母鸡。国有企业焉有不败之理？
所以，中国的国有企业改革未有穷期，市场之路依然漫长。如果不加快行政体制改革，经济体制改革的成果也将会丧失殆尽。这一个案给我们的最大启示是，中国的改革已经到了攻坚阶段，政治体制改革和经济体制改革不能偏废。
河南镇平国有企业的怪现象，充分说明，在没有法度的地区，企业改革将会被扭曲到何种地步。在这个地区，行政机关不是不知道国家的现行法律，而是公然违反国家现行的制度；行政机关不是不知道政企分开的必要性，而是以债权人的身份公开参与分配国有企业的利润；行政机关的工作人员不是不知道挪用法定资金的危害性，而是敢于冒天下之大不韪，公然与民争利。在这个地区、这些企业，国家的法律已经变得一钱不值，职工的利益也被完全置于脑后了。所以，仅仅从道德上谴责那些违规向国有企业借款的行政机关负责人显然是不够的。这些涉嫌违反国家一系列法律的腐败分子应当受到法律的严惩。
国有企业垮掉了，这批特殊的债权人暴露了。那些以各种名义到国有企业报销单据的行政机关还有多少呢？现在看来，在政治体制改革落后的地区，经济体制改革也不会有大的起色。因为，各种各样的行政机构会将自己的贪婪之手伸向国有企业。国有资产迟早会被行政机关工作人员彻底瓜分。
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