美国放宽售武禁令:印尼军购全面提速

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【大纪元11月27日讯】(亚洲时报 Bill Guerin雅加达撰文) 11月22日,美国国务院提前取消了国会对印尼的一项武器禁运,它对此的解释是这符合美国的“国家安全利益”,并说印尼在东南亚具有重要战略义,而且“在伊斯兰世界里,印尼代表的是一种温和的声音”。

由于东帝汶(East Timor)如今已经独立,亚齐(Aceh)也不再是一个战场,印尼当前的迫切需要是提高其军队的能力以维护国内安全、打击恐怖主义、保护重要的海上通道、防止该国众多的石油和天然气钻井平台遭受恐怖袭击、加强海上边境巡逻以阻止外国拖网渔船窃取自己的资源。印尼水域的走私、非法捕鱼和海盗活动非常猖獗。要遏制这些威胁,印尼还有很长一段路要走,因为它需要添置更先进的舰船。

美国国会一周前批准了一项拨款议案,授权国务卿赖斯(Condoleezza Rice)取消对印尼的军售限制。不过,外界认为白宫可能会把取消军售限制作为迫使印尼在人权等问题上做出让步的施压手段。但不管怎样,华盛顿都将无条件地全面恢复与印尼军方的关系,并向雅加达提供额外的防御资金和反恐援助。

国务院发言人麦科马克(Sean McCormack)说,“在伊斯兰世界里,印尼代表的是一种温和的声音。”

在1992年印尼军队对东帝汶平民进行大屠杀之后,美国与该国的军事关系急剧降温。1999年8月东帝汶举行独立投票期间,亲雅加达的民兵组织和安全部队杀死了数千人。在此之后,美国与印尼的军事关系进一步减少。

11月18日,为期两天的亚太经济合作年度峰会在南韩釜山举行,印尼总统苏西洛•尤多约诺(Susilo Bambang Yudhyono)在此期间会晤了美俄两国元首。仅仅几天后,美国就宣布取消对印尼的军售禁令,令美国国会议员和国会助手大为惊讶。

在与美国布什总统会晤后的记者招待会上,尤多约诺说,“我不是在恳求美国恢复与我们的军事关系。我们当之无愧,因为我们已经对军队进行改革,尤其强调要尊重人权和民主。”

印尼的大多数军事硬体都是美国制造的。由于美国国会先前通过的军售禁令,印尼国民军无法从华盛顿进口替换零件和配件,因此面临零部件严重短缺的问题。在这种情况下,雅加达向莫斯科求助。在尤多约诺与俄罗斯总统普京举行会谈之后,两国宣布同意就合办一个生产某些精密军事设备的基地开始紧张谈判,以发展资金短缺的印尼国防工业。

事实证明,尤多约诺的前任梅加瓦蒂(Megawati Sukarnoputri)与这个前共产主义巨人达成的一个协议是印尼进一步加强与俄罗斯的关系的敲门砖。根据该协定,梅加瓦蒂政府同意以1.92亿美元从俄罗斯进口苏凯(Sukhoi)-27、苏凯-30战机以及MI-35攻击直升机各两架。当时,印尼空军领导人说,打算在未来4年里总共买进48架苏凯战机。

按照协定,印尼用现金预付了交易金额的13.5%,其余的将根据一项抵偿贸易(counter trade)计划结算,印尼将以橡胶、棕榈油、可哥粉、茶叶、咖啡、纺织品、矾土、电子设备、塑胶、锡、水果和鱼类产品来偿还军购欠款。

今年9月,印尼国防部装备部部长、空军副元帅皮耶特尔•沃提门那 (Pieter Wattimena)率领一个由16名国防官员组成的军购团前往莫斯科,此行的重要目的就是想让俄罗斯取代美国成为印尼的主要武器供应商。美国出人意料地做出取消对印尼的武器禁运的决定可能会对雅加达和莫斯科的关系产生一定影响。

本月初,印尼国防部长尤沃诺•苏达索诺(Juwono Sudarsono)提议增加军费预算以应付“国家主权和统一面临的与日俱增的威胁”。他说,“如果我们看看我们的军队条件-军人数量和军事设备严重不足,就会觉得我们能够维持这片辽阔的土地不致分崩离析,简直就是一个奇迹。”

海军方面说,由于没有足够的资源保持正常运转,海军舰队拥有的117艘舰船不是残旧不堪,就是失去作战能力。印尼海军有两艘209级常规潜艇和13艘护卫舰,不过其中只有6艘艾哈默德•雅尼 (Ahmed Yani)级护卫舰尚可算得上现代化,能发射“海猫”(Sea Cat)地对空导弹和“鱼叉”式(Harpoon)反舰导弹。

包括3艘“部族级”(Tribal-class)和4艘克劳德•钟斯级(Claude Jones-class)在内的另外7艘护卫舰只配备有枪炮,没有现代化的火控系统。此外还有4艘配备有“飞鱼”(Exocet)反舰导弹的小型护卫舰和 16艘帕契姆级(Parchim)小型护卫舰以及数艘巡逻艇和供应船。

空军主要使用的是早已过时的F-5战机和A-4歼击机。它的现代化战机包括16架F-16战机、2架苏-27SK战机、2架苏-30MK战机(一架苏-27战机已被改装用于海军作战)和16架鹰209(Hawk 209)轻型歼击机。

两个陆军精英分队—陆军战略后备司令部(Strategic Reserves Command,Kostrad)和陆军特种部队(Special Forces,Kopassus)最终将获得全球卫星定位装置。

尤多约诺还不断推动与其他国家签订国防合作协议以降低对美欧武器的依赖程度。在访问南韩之后,他又率领由100名随从组成的庞大队伍对印度进行了为期3天的访问。首站抵达班加罗尔参观印度唯一的军用飞机生产商-印度斯坦航空公司(Hindustan Aeronautics Limited,HAL)。

印尼空军总参谋长苏延托元帅(Marshal Djoko Suyanto)说,政府正设法从印度斯坦航空公司为苏凯战机采购配件和导弹。

在7月底对北京进行国事访问时,尤多约诺与中国国家主席胡锦涛联合发表声明说同意加强两国国防和军事领域的双边合作。

澄清被曲解的圣战

国际通讯社(Inter Press Service,IPS)的斯卡佩罗(Fabio Scarpello)报道说,世界最大的穆斯林国家-印尼的宗教精英已经发出反对圣战恐怖主义的宗教法令-法特瓦。

过去3年来,印尼遭到圣战者发动的一系列恐怖袭击。

印尼宗教精英发出的宗教法令主要围绕着解释“圣战”。一宗教学校的领导人告诉《国际通讯社》说,“这是一项值得欢迎的事态发展,将有助于澄清那些把恐怖主义与圣战联系在一起的人的看法。不过,恐怖主义不仅仅是一种被歪曲的意识形态的产物,其根源还在于我们国家的社会问题。”

主流宗教领袖团体戏称的“反恐别动队”包括单个的穆斯林学者、回教教士联合会(Nahdlatul Ulama)和穆罕默德协会(Muhammadiyah)这两个印尼最大伊斯兰组织的成员以及该国最高宗教组织MUI的成员。回教教士联合会和穆罕默德协会总共拥有7000万成员。

正如印尼宗教事务部长巴斯尤尼(M. Maftuh Basyuni)所描述的,该工作组的任务是解释什么是圣战,并反击激进伊斯兰扭曲的意识形态。

圣战的字面意思是斗争,根据绝大多数穆斯林学者的理解,它意味着完善自我的内部斗争和穆斯林阻止世界出现不公平现象的责任。在某些情况下,它可能还意味着一场实际的战斗。然而,这一概念已被恐怖分子曲解,他们用它掩饰以伊斯兰名义发动的恐怖袭击。

为反击对圣战的曲解,特别工作组已宣布计划出版小册子,监督曲解伊斯兰的书籍和出版物,以及与那些抢着入读该国私立伊斯兰学校的年轻人和易受外界影响的学生谈话。事实证明,爪哇(Java)西部和中部的宗教学校已成为该国与日俱增的激进运动的理想招募场所。

主流伊斯兰领导人如今终于打破多年来的沉默,而此前宗教领袖坚决回避对恐怖主义与宗教之间的联系发表评论。

这种态度转变与一些宗教领袖11月16日在印尼副总统卡拉(Jusuf Kalla)宅邸所看的一盘录影带有关。它是警方最近在突袭爪哇西部三宝珑(Semarang)的一所房屋时发现的。据信,那里就是被通缉的恐怖分子诺欧丁•托普(Noordin M. Top)的藏身之所。

这盘录影除了演示如何制造炸弹和威胁西方人的内容之外,还有3个年轻人为他们以圣战的名义采取的行动辩护。这3人在10月1日峇厘岛的爆炸事件中已经身亡。那次事件总共造成20人死亡。

其中一人用阿拉伯语对他的兄弟和妻子说到,“愿真主保佑你们!当你们看到这盘录影带时,我已经在天国了。”此人被证实是炸弹袭击者菲尔道斯(Muhammad Salik Firdaus)。菲尔道斯是已被警方证实的9名国内自杀式袭击者之一。

自从看完这盘录影带之后,主流以及其他宗教领袖都毫无保留地站出来公开反对自杀式袭击。Indonesia Ulema Council的法特瓦部门负责人、新近成立的宗教特别工作小组指定领导人阿明(Ma’aruf Amin)说,恐怖主义是一种“哈拉姆”(Haram,即犯罪行为),因此要以伊斯兰的名义予以禁止。

一家网站援引他的话说:“他们所采取的是自杀式恐怖行动。既然印尼不在战区内,这样的行动就应该被禁止。”其他高级伊斯兰领袖也发表类似谴责。

穆罕默德协会一名资深成员、获邀到副总统卡拉官邸过夜的沙姆苏丁(Din Syamsuddin)说,作为一种对外斗争的方式,圣战在印尼这样的国家是不可接受的。他在接受《雅加达邮报》(Jakarta Post)采访时说,“圣战这种概念只在被战争蹂躏的地区,例如巴勒斯坦可以接受,因为那里的穆斯林被赶出家园,他们的财富被没收。”(http://www.dajiyuan.com)

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