中国个体户正在消逝 凸显社会阶层隐忧

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【大纪元12月20日报导】(中央社记者曾淳良北京二十日电)据中国官方统计显示,在短短七年之间,中国的个体户减少了六百五十多万。有关专家指出,正在消逝的个体户,将凸显中国社会阶层划分的隐忧。

北京“中国青年报”今天报导,中国国家工商总局的统计显示,一九九九年,中国实有个体工商户三千一百六十万户,而截至今年六月,这个数字变成两千五百零五万七千户。

针对中国个体户正在消逝的状况,中共中央党校政策研究室副主任周天勇说,与当年国家大力扶持不同,如今的中国个体户,遭遇了“严苛的政府规制”。

他表示,首当其冲的高门槛就是“准入”制度,这已成为个体户日渐减少的重要原因之一。

周天勇指出,擦皮鞋、卖冰棒、修理自行车,这些普通的经营在许多国家并不需要登记注册,但在中国,不注册就是非法。有些城市甚至提出,连收废品都要统一注册、统一着装。

据了解,不少有心摆脱“非法”的普通经营者,往往在严格的登记制度和繁琐的审批程序前,望而却步。

报导说,除了“准入”的高门槛之外,在“个体和私营经济作为非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”的提法写进中国宪法许多年后,众多个体户和准个体户发现,歧视性政策仍然存在。

今年六月,北京市工商局“为了规范市场秩序”,停止民宅商用的登记。周天勇认为,这是对个体户发展“雪上加霜”,因为个体户们被迫搬离原来的工作地点,新增的租金将是沉重的负担。

有专家指出,由于中国经济法规不健全,个体户在成长过程中由没有人管,到谁都想管,经济负担不断加重。

中国全国工商联相关调查显示,繁重的政府收费使个体和私营企业的成本不断提高。调查罗列了某些地方个体和私营企业需缴纳的费用,包括卫生费、劳动用工年检费、土地发放费、耕地占补开发费、出外经营手续费等各项政府征收税费和基金多达三百七十五种。而这还不包括各种摊派、赞助、协会收费、有偿宣传费、部门下达的报纸杂志费和非生产性招待费用。

报导指出,个体经济的式微,已成为中国社会的现实难题。在全球商业运营活动的便利性排名中,中国位居一百七十五个经济体中的第九十三位,而在开办企业排名中,仅列第一百二十八位。这与让整个世界为之惊叹的“中国经济奇迹”远不相称。

中国社会学家担心,个体经济的没落,将凸显社会阶层划分的隐忧,使中国社会难以摆脱不稳定的“洋葱头形”社会结构,建立稳固的“橄榄形”社会结构。

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