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十八％改革
【大纪元2月15日讯】自由时报记者王贝林／特稿
16日即将上路的十八％改革，现仍面临强大的反弹声浪；但若以目前不到二％的一年期定存利率，十八％的利率优惠已高达九倍，与当初仅一倍半的适度优惠相较，在军公教收入早已不再微薄的今日，实达“不可思议”的程度，更不符政府照顾弱势的公平正义原则。
追本溯源，最早的优惠定存利率，是从民国四十九年底就发布的规定，当时并无“最低优惠利率”的下限，仅规定给予“受理存款机关一年期定存牌告利率加五十％”的优惠，直到六十八年7月才明订优存利率下限为十四．二五％，七十二年底再将下限提高为十八％。
最早的利率“加五成”优惠，是着眼于军公教收入较低，配合当时高利率时代，可有效照顾军公教退休人员；接下来二次订定优惠利率下限，则是因为六十八年石油危机及货币持续贬值引起的物价大幅上涨，加上利率持续走低，“加五成”效果递减，才给予利率下限的保障。
但时移势迁，现在军公教平均收入，并不比一般薪水阶级差，甚至以近年不景气情形，很多人许久未曾加薪，公务员加薪情形已普遍优于一般企业，再衡量政府捉襟见肘的财政能力，以及微利时代的超低利率，政府对军公教的“照顾”，当然有检讨的必要。
事实上，这次的改革仅是适度降低得以享有优惠定存的退休金额，十八％利率本身并未调整，对一般小老百姓来说，此举既符公平正义，也没有违反信赖保护原则的问题，确是改革的必然。
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