【大纪元2月28日报导】（中央社记者姜远珍首尔二十八日特稿）虽然在腰斩朝鲜半岛一百五十五英里长的军事分界线上，南北韩呈现一触即发的对峙局面，但跨越这条线进入北韩领土五公里处，却有一座由南北韩人士共同经营的“世外桃源”─开城工业园区。它将成为开创朝鲜半岛和平共荣的新契机。
故南韩“现代集团”创始人郑周永于一九九八年载运五百头肥壮黄牛，跨越军事分界线，展开了划时代的“南牛北送”后，不仅开创了被视为南北韩经合交流象征事业的北韩金刚山观光活动，并为日后南韩总统金大中与北韩国防委员长金正日在平壤举行历史性峰会，奠定了基石。
若将金刚山观光活动视为在朝鲜半岛东海岸的两韩良性互动的话，辟建开城工业园区，则可谓南北韩在朝鲜半岛中西部的经合交流互动。
在南韩新闻局的安排下，包括中央社在内的两岸媒体以及国际通讯社一百五十余名常驻首尔的外国记者，在美国联合军司令部和南北韩有关方面的批准下，于二十七日起以陆路方式展开开城工业园区之旅。
进入开城工业园区后，给人们的第一个印象就像是一个乡间小镇，园区里设有医院、银行和便利店等，远处数辆怪手车正在开凿小丘陵地，在南北韩工人正在为建设新厂房进行奠基、配线等工程。
“开城工业地区管理委员会”系由一百零二名南北韩人士共同组建，委员长一职则由南韩人士金东根担任，统筹执行园区的管理、运作及支援企业活动等任务。
金东根在向媒体简报时强调，开城工业园区系由南韩官方“韩国土地公社”和民间企业“现代峨山”、北韩“中央特区开发指导总局开城工业地区事务所”共同辟建的，预定在总面积两千万坪（六十五点七平方公里）中八百万坪为工业园区，一千二百万坪为腹地城市。
第一期工程（2002~2007年）为辟建占地一百万坪的工业园区，以缝制、鞋类、行李箱等劳力集中型中小企业为中心的工业园区。
第二期工程（2006~2009年）为扩建一百五十万坪的工业园区和一百万坪的腹地都市，以机械、电气、电子等技术集中型工业园区，借此调整产业结构，并与南韩首都圈连系发展，以期将开城工业园区发展为世界性出口基地。
第三期工程（2008~2012年）为扩建三百五十万坪的工业园区和两百万坪的腹地都市，并将之发展为资讯、生命工程等尖端产业领域的综合工业园区，大举吸引海外闻名且有潜力的大企业进驻，以将园区发展为东北亚的枢纽据点。
金东根透露，自二○○四年六月起，在示范园区内已进驻了十五家厂商，其中十一家厂商正在进行生产。
在园区内投资设厂的企业或个人，可以享有五十年的排他性专属土地使用权，每坪转让价格为十四万九千韩元（约一百五十美元），同时园区内不动产的买卖、赠与、继承及赁贷等财产权的行使，也皆获得保障。
在这个南韩的资金和技术与北韩的土地和人力结合的开城工业园区里，目前有六千五百六十三名南北两韩的管理及生产员工，其中北韩员工达六千零七十四人，经由双方协议，北韩工人的月薪为五十美元，外加七点五美元的社会保险金。他们的薪资是开城市民的两倍以上，已成为市民为羡慕的对象。
一名要求匿名的南韩向导员透露，这片土地上，本来驻扎着北韩军队已撤调他处，园区内被铲平的丘陵地上，原先布满了北韩军的碉堡和战壕，在南北韩达成共识、积极辟建开城工业园区后，肃杀气氛已消失一空。
自二○○四年六月起，进驻于开城工业园区的南韩一共投资了两亿两千万美元，预定于二○一二年完成总开发计划，整个园区将会扩大并将包括两座十八洞的高尔夫球场。
开城工业园区的扩大发展将成为两韩经合交流更上层楼的试金石。
