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捷运环状线 北县要自建

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【大纪元4月21日讯】〔自由时报记者曾德峰/北县报导〕台北县政府昨天推翻原定台北捷运系统环状线BOT(兴建、营运、移转 )政策,建议中央改采政府自建。

这项改变,几乎宣告这项工程回到原点,完工期程延宕一至两年,县府得筹措激增的一百多亿元经费。另外,也要面对投标团队的行政诉讼,过去陆续投入一亿三千万元规划经费恐将化为乌有。

北县交通局长林重昌说,县政府审视现阶段高捷、高铁及ETC等民间参与重大交通建设计划执行案例遭遇的问题,认为政府自建的工程品质与安全较佳,县长周锡玮决定建议中央改采政府自建方式推动,憎荌]务计划如果经中央核定,将委由台北市捷运工程局负责兴建。

林重昌初估,中央负担部分将由一百九十五亿元增为二百二十六亿元,县府负担则由现在的四十六亿元增为一百七十五亿元,将协调台北市比照办理捷运机场线的模式,在“捷运土地开发基金”下设立专户,以衍生的利息、基金向金融机构贷款支应。这项作法须经台北市议会和县议会的同意。林重昌说,两个月后县府将向中央提出新的财务计划,同时协调北市同意一切合作事宜。

台北县政府办理台北捷运系统环状线BOT案,只有一家团队投标,资格审查时被以开发能力与财力证明不足为由退件,投标团队已在4月16日提出异议,县府须在二十天内做出判断,业者如对县府判断结果不服,可转向公共工程委员会提申诉,再不服可向高等法院提出行政诉讼。

交通局说,由于县府在昨天宣布环状线改政府自建,未来这个投标团队如果采取行政救济,县府也打输的话,会尊重法院裁定,按备标成本赔偿违约金,以总工程费五百亿元估算,县府可能得赔上数亿元。

该团队成员计有汉洋建设、桦福建设、互助营造、达欣工程、泛亚工程、理成营造、评辉营造、钦德营造等营建公司,机电系统包括德国西门子(SIEMENS )、法国亚斯通(ALSTOM )、意大利ANSALDO、日本三菱、日本丸红等厂商,融资银行有中国信托、土地银行及台北富邦。

小档案-环状捷运

环状捷运规划串联捷运木栅线、新店线、安坑线、中和线、板桥线、万大树林线、新庄线、机场线、芦洲线、淡水线及内湖线共十一条捷运线,横跨大台北县市文山、新店、中和、板桥、新庄、五股、芦洲、三重、士林及内湖等多个行政区。

第一阶段路线自新店大坪林站采地下方式沿民权路过中正路后驶出地面,以高架方式沿中和景平路、中山路、板桥板南路至板桥火车站,再经文化路、民生路、新庄思源路,至五股工业区站。

主要行经台北县新店、中和、板桥及新庄地区,共设十三个高架车站、一个地下车站,并于新店十四张地区配置机厂。(整理:记者曾德峰 )

交部、北市:须自筹经费

〔记者洪敏隆、刘力仁/综合报导〕台北县政府捷运环状线翻案,台北市捷运局长常岐德表示,虽愿受北县府委托兴建,但前提是北县府必须自己筹措经费。交通部也说,财政拮据,补助金额不会太多,县府得靠自己。

常岐德说,就他所了解,当初环状线BOT案总经费将近五百亿元,除中央补助一九二亿元,北县府自筹四十六亿元,其余则由厂商开发基地补经费缺口,因此北县若希望北市捷运局接手兴建,必须筹措到全部经费。他也说,北市捷运局必须向北市议会负责,不可能帮忙代垫,或在经费没有着落前,贸然接受这项委托案。

常岐德说,若经费没有问题,因为环状线细部设计还需要一年多时间,届时北市捷运局东区工程处负责的内湖线土木工程也已经完成,擅长做高架段的东工处即可投入兴建环状线,人力分配上不成问题。

交通部政次蔡堆表示,当初是北县政府自行评估,环状捷运完成后自偿率可达五十%,因此决定采用BOT方式。如果要改成自建,交通部虽会比照台北捷运、高雄捷运补助,但因财政拮据,补助金额不会太多,绝大多数的经费要北县自筹。蔡堆提醒,因为是自建,县府要自负盈亏和经营风险,北县要将这些因素纳入评估。

说要自建 钱在哪里?

记者曾德峰/特稿

政党轮替不应该依个人喜好,擅自变更进行中的政府重大政策,否则后果将由全民买单,“废核四”就是一个很好案例,现在台北县政府贸然宣布环状线工程改为政府自建,恐怕也会步上后尘。

政府各项重大建设究竟是由政府自建或采取BOT,本来就是见仁见智,也可以讨论,但不该不理会现实面,执意按照个人意志,任意更改原定的重大政策。

当初,台北捷运系统环状线从前县长林丰正开始推动,本就准备委由北市捷运局研究办理,后来捷运局因北市初期、后续等路网陆续兴建,早已自顾不暇,这也是后来县长苏贞昌为何要争取由县政府自己主导的原因。

以苏贞昌的政治资历,以及执政党作为后盾的背景下,县政府争取这项工程仍得经历百般折磨,后来接手的代理县长林锡耀,又得克服中央、地方都面临财务困难的窘境,好不容易才说服中央,同意这项工程以BOT方位理,县府也顺利争取后续招商及建设主管机关。

现在大环境没有更好,中央、地方财务困难更甚以往,好不容易经由前人努力,已经启动的环状线,却让现在的县政府任意喊停。试问,连今年预算差短达到四十几亿元,至今无法平衡的县府,有何条件要自建捷运?

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