【大纪元6月7日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）美国在五月三十一日表示愿意与伊朗直接谈判它引起争议的核子计划，次日又与俄罗斯、中国和英、法、德三国就鼓励伊朗参与谈判的诱因方案达成协议，此一方案已在六日送交伊朗。但是双方是否真能展开谈判解决争论，关键仍在美国与伊朗各自坚持的立场是否软化。
欧洲联盟外交政策主管索拉纳转交伊朗的方案，提出鼓励德黑兰停止浓缩铀的一系列诱因：承诺支持民用核能，提供轻水核子反应炉和所需的浓缩铀燃料；美国将解除销售美制飞机零件给伊朗的限制并提供农业科技、支持伊朗加入世界贸易组织。
伊朗外交部长莫塔基的初步反应是，德黑兰不会“放弃”浓缩铀的“固有权利”。伊朗核子谈判代表拉里加尼表示，方案内容有些“含混之处”，但是伊朗会在研究后作出回应。
美国的作法被解读为对伊朗的政策转变，因为自一九七九年美国大使馆人质事件以来，华府一直避免与伊朗直接公开谈判。宣布有条件与伊朗谈判被认为是华府设法在陷入僵局的外交情势中夺回主动权的作法。
若干分析家表示，美国采取新主动是受到伊朗总统艾马丹加五月致函布希总统的影响。尽管布希政府声称那封信在核子问题上“了无新意”，华府也许认为艾马丹加提出的“新解决办法”值得探索。
但是其他专家断定，采取此一主动是由于华府觉得，在考虑任何军事行动前必须在外交上再努力一次。
如果伊朗最后不作正面的回应，美国与欧洲联盟会希望透过联合国安全理事会威胁制裁，但是俄罗斯与中国迄今不愿走上这条道路。安理会若无法对如何处置伊朗达成任何协议，美国及其盟邦也许会片面制裁伊朗。
至于美国与欧洲盟邦针对伊朗提出的安理会决议案，俄罗斯与中国也以它将导致对抗为由而未接受，有关各方仍在讨论中。
伊朗在四月十一日首次宣布它已成功的将铀浓缩到百分之三点五，随后即拒绝作任何退让。这种浓缩铀足以作为核能燃料，但是远不及制造核子弹需要浓缩到百分之八、九十的程度。
国际原子能总署四月二十八日向安理会报告说，伊朗并未遵守限令它中止浓缩铀活动的要求。
根据禁止核子扩散条约，签约国有权在原能总署监督下，以民用核能浓缩铀作为燃料。伊朗坚称，它只是在做获准的事，也不会利用这种科技制造核子弹。
然而，西方大国担心，即使德黑兰现在无意拥有核子武器，但是它希望秘密发展核武或是制造核武。西方国家表示，曾隐瞒浓缩计划十八年的伊朗不可信。
美国情报首长尼格罗庞提指出，伊朗“似已决心发展核武”，也许在十年内即可拥有一枚核子弹。
伦敦国际战略研究所估计，伊朗可能在三、五年到十五年内制造核子弹，端视其能力和意图而定。
伊朗可能会同意进行谈判，虽然它的初步反应是可以接受谈判，但不接受中止浓缩铀的要求。如果德黑兰继续采取此一立场，就不会有谈判。
在另一方面，伊朗的浓缩铀计划已达到生产核能燃料的程度，下一阶段需要大批离心机同时运转，因此目前也许是暂停浓缩铀的适当时机。
伊朗曾在与英、法、德三国谈判期间中止浓缩铀活动，因此已有例在先。但这并不代表德黑兰会愿意完全放弃浓缩铀计划。
美国布兰岱尔大学中东研究中心最近发表的伊朗基本立场研究报告指出，伊朗中止浓缩铀与欧洲三国谈判的行动是蓄意拖延对抗，并争取时间完成技术工作。
报告的作者克恩说，伊朗前任核子谈判代表罗哈尼二零零四年底的一项演说，“印证部分西方专家认为伊朗与欧洲联盟谈判的主要目标就是争取时间的看法”。
克恩表示：“罗哈尼证实伊朗是利用谈判的宁静气氛作为它继续推动核子计划的烟幕。”
有趣的是，罗哈尼的说法与欧洲谈判代表的看法几乎完全相反，后者宣称他们与伊朗的谈判已减缓德黑兰的核子计划。
最近呼吁美国直接与伊朗谈判的前任柯林顿政府中东和谈协调官罗斯指出，美国坚持伊朗中止浓缩铀活动，将是谈判的绊脚石。华府必须重新采取主动，这会迫使伊朗“仔细考虑下一步行动”。
但是罗斯又说，谈判未必会导致伊朗核子问题的解决办法。他认为将来有出现两种情况的可能，其一是布希总统不希望卸任时他指称的“邪恶轴心”国家之一发展出核武能力，那意味美国可能采取军事行动。
在另一种情况下，体认到自己在国内的声望低落，攻击伊朗将会造成混乱，布希可能把伊朗问题留给下任总统去伤脑筋。
