【大纪元10月1日讯】(大纪元记者李天宇编译报导)自1995年美国航空管理局(FAA)开始跟踪记录以来，今年夏天的飞机航班延误达到创记录的程度，今年仅72%的航班准时到达 JFK、La Guardia机场，许多旅客十分不满。为此，布什总统指示交通部长皮特斯召集航空公司和纽约与新泽西港务局官员，成立对策小组，商讨如何能够减少大纽约地区的空中交通延迟问题，并在2007年底之前提出建议。
FAA为此给JFK机场制定了一个“拥挤价格”模型：规定机场在任何时间的起飞和降落航班数不能超过一个上限，然后动态调整一个由拥挤情况决定的拥挤价格，要求所有在高峰期间起降的航班付拥挤价格。平时起降飞机数如果小于设定的上限，那么拥挤价格变成零；如果在某个高峰期，起降的飞机超过上限，拥挤价格就会变高，那么在该期间起降的航班就需要付拥挤价格。
因为拥挤价格最终还是由乘客支付，所以预计在高峰起降的航班机票就会大大高于非高峰期的航班。这个机制会迫使人们尽可能在非高峰期搭乘飞机。对此，皮特斯在华盛顿 DC的一个新闻发布会上说，“现在乘客正在用时间支付这个价格。我们经常听说人们因航班误机而错过婚礼、葬礼或一些重要的商务旅行。所以我们在支付这个拥挤价格。”
皮特斯同时称，联邦政府现在把重点集中在纽约市，因为纽约的航班延误对全国具有多米勒效应。对此，彭博市长在长岛表示﹐他支持在航空交通方面用拥塞定价来解决航班误机问题。彭博一直在推动用类似方法来控制纽约的公路阻塞问题。
但是，港务局和航空公司官员表示强烈反对布什政府计划减少航班起降数量的方法来控制空运拥挤问题。他们认为，这会对纽约经济和航空业有负面影响。港务局发言人迪福克(Pasquale DiFulco)说，拥挤问题不能只用在乘客需求增长时限制容量这种过时的方法，而应该用更好和更新的21世纪的技术来增加空运容量。去年仅JFK、La Guardia和新泽西的自由机场的乘客就超过1.04亿，已经超过了高峰空运容量，而据港务局预测，在2025年之前，这些机场的客运量将达1.5亿。昨天一些航空公司官员在联邦参议院商务委员会下的航空子委员会作证说，采用拥挤价格这种方法会损害消费者、提高机票价格并消弱经济增长。
不希望限制航班上限的纽约工商业界建议在纽约和港务局今年1月新买的Steward机场之间建一条铁路，以缓解空运压力。另有人士建议在高峰期间限制小型飞机起降和减少飞往有很好的铁路通达的城市的航班。
另外，FAA在9月份早些时候宣称，如果对区域领空重新设置，可能可以增加30%的容量并减少飞机误点20%。皮特斯也呼吁国会批准一个建立基于卫星的航空交通控制系统的计划。(http://www.dajiyuan.com)
