【大纪元11月18日报导】（中央社台北十八日电）中国国家发展和改革委员会宏观经济研究院发布最新报告说，当前中国国有企业改革存在多个新误区，国企以盈利能力强为理由盲目扩张，在竞争性领域“与民争利”，挤压民营企业发展。
香港“文汇报”报导，这份由中国国家发改委宏观经济研究院“深化中央企业改革”课题组完成的报告说，最近几年伴随中国宏观经济持续高速成长，国企特别是中央企业也借助规模、资金等优势，开始新一轮跑马圈地式的“新国资运动”，出现前所未有的高成长和高盈利。
报告指出，特别是在一些垄断领域的竞争性环节，国有经济的比重由下降转为上升，不少地方政府加大对竞争性领域的投资，重现新一轮低水平的重复建设；而中央企业“好大喜功”，盲目扩张，存在强烈的“做大冲动”。
报告认为，这种“新国资运动”有三大弊病：一是直接影响市场化水准和经济的运行效率，并挤压民营企业的发展，与民争利；二是国有资产重新投资经营性领域，经营性国有资产过于庞大，将增加监管难度；三是以盈利能力强为理由盲目扩张，可能暂时掩盖国企低效率的本质，如果忽视进一步改革，国企暂时的繁荣或导致以往体制的复归。
去年底，中国国有资产监督管理委员会界定中央企业分布领域：在军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业保持“绝对控制力”；在装备制造、汽车、电子资讯、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘探设计、科技等九大行业保持“较强控制力”。
报告认为，上述行业分布导致国企在竞争性领域“与民争利”，利用政府背景瓜分市场份额，破坏市场竞争的公平性，并培养出特殊利益集团，降低国民经济运行效率和全民福利。另外，央企垄断集中度增强，造成国民经济对其依存度提高，也加大经济运行风险。
报告还说，在国企改制过程中出现的外资化倾向令人担忧，而国资委对国企的管理也仍未理顺。
