【大纪元3月2日报导】(中央社记者韩婷婷台北二日电)劳工退休基金监理会组织法于立院三读通过，未来劳退基金将采集中管理方式，成为第五大基金。对此，投信投顾公会表示，政府监管一把抓，恐将造成日后负担，为避免成为“健保第二”，开放劳工自选机制才符合世界潮流。
劳退新制在施行超过一年半之后，已累积到1200亿的劳退基金。新法源施行后，未来劳退新制的投资将采集中管理方式，也就是由监理会进行资金的投资管理，部分委外操作、部分自营。
对于政府采行集中管理机制，投信投顾公会理事长杜纯琛表示，综观先进国家劳退基金管理机制，大部分均采行监、管分开，管理面交由民间劳工自行选择，政府则做好监理的角色。
政府采行监理及管理一把抓的机制，未来恐怕会面临另一项财政负担，且最高保障收益的门槛也容易演变成最低收益标准。
投信投顾公会秘书长萧碧燕表示，集中管理机制，政府必需设定基本保障收益额，根据以往经验，此一最高获利保障比率，通常都会伦为最低收益率，投资成效往往不彰。有鉴于此，新加坡也在2000年改为劳工自选新方案，施行至今5年，平均投资报酬率约近7%。
萧碧燕解释，台湾2005年7月正式实施的劳退新制是确定提拨制，系以个人账户为中心的退休金制度，但依据现行劳退新制的运作设计，雇主及劳工提拨的退休金，仍延用旧有确定给付制的思维及操作模式，由单一机构集中管理，形成所有参与新制的劳工，不论年龄、年资、理财知识及退休财务计划的差异，一律拥有相同的投资组合及报酬率，明显与国际间所谓由劳工自行管理的“个人账户为中心的退休金制度”大相径庭。
萧碧燕表示， 除了美国、香港、新加坡及澳洲等已开发国家，均高度开放账户由个人自行管理外；开发中国家，如：东欧匈牙利、拉丁美洲国家墨西哥及智利等，也引进劳退金自选机制，显见开放劳工退休金自行管理已为大势所趋。
萧碧燕表示，开放劳工自行管理账户，可纾缓未来政府财政负担之外，遴选民营商品上架、提供多元化的选择，亦可为背景及需求不同的劳工大众，提供适合的投资组合、退休后获取更佳所得替代率的机会。
