【大纪元5月14日报导】（中央社记者唐佩君台北十四日电）总统陈水扁今天上午宣布新行政院长由张俊雄担任，产业界关切的基本工资调高政策虽不知是否变动，但中华经济研究院表示，调整基本工资对国内低阶劳工无实质助益，不见得能真正提高劳工所得。
原本苏贞昌时代表示新基本工资政策将在七月一日上路，但由于阁揆换人，基本工资调高案后续成未知数。
中经院分析近十年来，物价上涨7.3%、年平均经济成长率则达4%，军公教薪资曾进行四次调整，基本工资却纹风不动，确实应该调整，但调高基本工资真能照顾到该受照顾的劳工阶层吗？值得再深入探讨。
中经院表示，在台湾劳力密集产业大量外移与西进后，低阶劳动力失业情况甚为严重，真正领取基本工资的劳工绝大部分为外籍劳动力，调整基本工资对本国的低阶劳工并无实质助益。
且基本工资通常是雇主用以节省劳保费用所申报的最低薪资，因此，提高基本薪资虽对保障劳工权益有所助益，但同时也可能加重雇主的负担，使得雇主雇用劳工的意愿降低，一来一往之间，调整基本工资对劳工的助益势必大打折扣。
中经院认为，调高基本工资象征意义大于实质意义，能否真正提高劳工所得有疑虑；如何有效提高劳工保障才是当前劳工政策责无旁贷的课题。
中经院指出，稳定的劳力素质才有稳定的产品品质，有稳定的产品品质也才能保证稳定营收，有稳定的营收才能谈稳定利润，有稳定的利润才能衍生稳定且健全的雇佣关系。
因此，唯有提高劳力素质，使得雇主心甘情愿且必须雇用高素质劳工时，劳工才能获得合理的薪资与保障。
因此，中经院建议，劳委会除拟订象征性的劳工保障政策外，更应积极规划人力资源政策，进行劳工培育与训练，加强与鼓励劳工在职训练与进修，除避免劳动力在就业期间出现学习中断，也可提高劳动力素质，才能使得雇主愿意且有能力给付劳工所应得的薪资水准，有效保障劳工权益。
