【大纪元5月16日报导】(中央社记者唐佩君台北十六日电)行政院经济建设委员会表示，中国2005年扶养比为40.1%，据估计至2030年将接近50%，届时中国的人均所得仅1万1千美元，恐将呈现“未富先老”趋势，不利经济发展。
扶养比是指每百个工作年龄人口（15至64岁人口）所需负担依赖人口（即14岁以下幼年人口及65岁以上老年人口）的比率，一般称为依赖人口指数，比率越高，表示有生产力者的负担较重，比率越低，表示有生产力者的负担较轻。
经建会指出，2005年中国扶养比为40.1%，据估计至2030年会接近50%，届时中国的人均所得为1万1千美元，可是日本、韩国即使同时扶养比接近50%，但人均所得已经超过3万美元。
经建会认为，中国目前发展存在的一个问题是恐怕还没有富起来就人口老化的“未富先老”趋势。主因是中国在1979年实施一胎化政策，导致青年劳动力被限制，这是经济发展上的一项隐忧。
中国在其他项目如廉价劳工优势也可能不再。经建会说，长期以来，中国农村提供经济发展所需的大量廉价劳工，但近年情势却有所改变。
据中国国家统计局的统计，2002年设籍仍在农村且在当地或异地从事非农业产业的“农民工”，每月平均工资为659元人民币、在2004年提高至780元人民币、2006年虽再提高至966元人民币，平均每年增加11%。
但经建会表示，若进一步观察中国农民工的工资结构，2003年每月工资在800元人民币以上的农民工占28%、2004年37%、2005年进一步提高至50%，显见近年来农民工工资较过去明显提高。
令人意外的是，虽然工资提高，但2003年开始珠江三角洲却出现农民工荒，原因包括年轻农民工不似过去充沛，对工作待遇要求提高。
据瑞银华宝证券（UBS）分析，目前介于20-29岁的农村青年劳动人口较过去减少，只有1.2亿人，预计2030年人数将降至5千万人以下，未来中国劳动力将不似以往充沛。
经建会表示，中国目前的劳动力尚称充裕，但劳动力已经从无限供给，迈入有限剩余的时代，加上其他如越南等后进国家，提供更便宜的劳动力与竞争，中国将无法再依赖廉价劳工的优势发展经济。
