瑞士国会要求英语不得列入第二国语教学

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【大纪元6月23日报导】(中央社记者周盈成日内瓦二十三日专电)瑞士一国多语和谐共存的情况向来备受称赞,但最近国会下院通过法案,硬性规定全国小学里第二种国家语言的教学应优先于英语,再度引发语言与教育政策的争辩。

这项法案前天在下议院以八十七比六十八的票数通过,但还需经过代表各邦的上议院通过,才会成为法律。

提案的法语背景社会民主党议员勒夫哈说,这项立法有助于国民意识凝聚,以免法语人口和德区人口各说各话,导致彼此愈来愈疏离。赞同此案的一名中间偏右议员则表示,有必要“阻挡英语的入侵”。

瑞士有四种国家语言,据官方统计,以德语为主要语言的人口最多,占百分之六十三点七;法语其次,占百分之二十点四;意大利语百分之六点五;罗曼语占百分之零点五。另外还有共约百分之九的人,自称以其他语言为主。

瑞士中小学教育的内容规划向来属于各邦职权。在苏黎世等一些中部和东部说德语的邦,已经将英语当成小学二、三年级的第二语言来教学。新法案规定,小学里的第二语言必须是四种国家语言之一,一部分既是来自对德语区这一英语趋势的关切,通过后也引起了这些德语邦的反弹。

法案同时也涉及联邦与各邦权限的争议。用以协调各邦教育政策的“各邦教育首长会议”,不久前才达成一项协议,在认知到瑞士不可能就语言问题达成共识之下,同意第二语言的选择应由各邦自行决定。会议声明说,由各邦决定不仅是最好的办法,其实也是唯一的办法。

据估计,强化多语政策的新法案若施行,政府必须每年多花费一千七百万瑞士法郎(约新台币四亿五千万元),用途包括补贴学生交换和跨语区新闻媒体等。

这一议题其实已在国会辩论多次,联邦政府在二零零一年就曾提过类似议案,但在二零零四年因财政困难而撤回。

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