林保华 : 马英九百日执政检视

林保华

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【大纪元9月3日讯】马英九执政一百天了,政绩如何,要接受公评。台湾社等民间团体在八月三十日举办“百日怒吼,全民站出来”,就是要对马英九政府表达民众的公评。

曾经从尼克森到克林顿的美国六任总统期间长期担任文胆,后来活跃于媒体与学术界的大卫.葛根 David R. Gergen,著有“美国总统的七门课”一书,根据他的观察和体会,总结出一位优秀的领导人要具备什么条件。这些条件大致是﹕人品贵重、目标清楚、说服力强、在体制内运作的能力、就任百日定江山、坚强的顾问群、传承愿景。因此马英九就任总统,就马上因为经济与两岸关系上政策的失误导致民望大跌,绿营支持者对他严加批判时,民进党主席蔡英文就劝说他们给马英九一百天的时间,看看马英九能否一百天定江山。

但就在一百天到来的前夕,政府通过媒体放出已经卸任的总统陈水扁海外有巨额存款的消息,再由政府证实这件事情,不但打击了绿营支持者的士气,也使民怨沸腾的马政府成功的把焦点转移到陈水扁身上,使自己有喘息的时间,甚至被描述为民望的“触底回升”。然而,八三○的活动照常进行,是好是歹,民众总要表达对马政府的强烈不满,希望他们能导正航向,苦民之所苦,也维护台湾的主权尊严。

马英九执政百日,有两个主轴,一是经济民生,一是两岸关系,这也是他的竞选承诺。经济民生他说“马上好”,实际是“马上不好”。两岸关系是松绑,但也有保留,例如说要有配套政策等,但是实际上是松绑到过犹不及。

★ 经济民生政策★

一,放任物价上涨。

马政府一上台,在五月底就大涨油价,说是要根据市场机制,一次涨足。市场机制没错,问题是现在石油供应由台湾中油公司与台塑集团垄断,供应方面没有市场机制,价格又怎么可能有真正的市场机制﹖既然有权利,就得有义务,那就是不能只顾盈利而不顾民众的疾苦。马政府以中油不能亏损而连涨价两次,外围已经暴跌,中油却还要加价,在舆论庞大压力下才停止加价,后来还减价,表明他的所谓市场机制根本是无厘头机制。中油经营亏损而台塑得利,正是表明中油这个老大国营事业经营不善,不去改善经营,而只顾涨价,不是经营之道。如果靠加价而赚钱,最大的得益者是台塑集团。马英九竞选期间还答应开放台塑的港口与中国直航,也显现马英九与财团的特殊关系。

因此,除了石油,电力、肥料、面粉的涨价,不去改善国营事业的经营,甚至在外围暴跌下,面粉还不肯降价,因为由“面粉公会”决定价格。而公平委员会熟视无睹。但是高雄豆腐一板涨十块钱,公平委员会煞有介事的进行罚款。这不是只许财团放火,不许小贩点灯﹖今年七月消费者物价指数(CPI)年增率达五.九二%,创下近十四年来新高,代表长期物价趋势的核心物价指数也上涨四.○六%,创下十二年半以来新高。其中,食、衣、住、行及娱乐费全面上涨,食物及交通类涨幅更分别创下十四年来次高及十七年来新高。经建会最近公布七月国内景气动向,景气灯号由“黄蓝灯”(景气有衰退之虞),转为“蓝灯”(景气衰退),这也是二○○三年SARS风暴之后、六十二个月以来的首颗蓝灯。在这情况下,最大受害者是中下阶层,所以他们当然会走上街头表达他们似的不满。

二,股市政策混乱。

马英九上任后,股市从马英九就任总统前夕五月二十日的九千三百点,跌到七月十六日的六千七百点,现在还在七千点上落。马政府手忙脚乱,在股市下破八千点时,行政院副院长邱正雄大唱外资看多,现在是中长期的买点﹔股市再跌一个星期后,行政院还提出挽救股市八大措施,声称保险业八兆资金将投入股市,骗得股民加码再投资,结果是一派空言。马英九配合作秀,接见所谓国际著名专家、讲话却不负责任的罗杰斯,不料马英九见面时竟称他是索罗斯,成为笑话。而曾说过“股市上看两万点”的经济部长尹启铭更语出惊人说,当初会这么说,是他上电视台时与在场企业主闲聊的“玩笑话”,还奇怪记者的“记忆力怎么这么好?”利空消息不断,外围小跌,台湾大跌﹔外围大涨,台湾小涨。不少电视观众打电话大骂政府,他们多为马英九的支持者,相信马当选股市会飙到一万、二万点,有的还卖了房子买股票准备赚一笔。反而是绿营支持者因为不信马英九那一套,损失较小。

这时,到杭州开会的一位学者传出蓝营有人告诉中国官员,他们要把股市踩到五千五百点。迫马英九换他们的人进政府。七月下旬,证交所警告股市秃鹰要查散布的不实谣言以稳住投资信心,此时美国股市也有止跌迹象,台湾股市才喘口气,然而证交所董事长吴荣义任期三年才做一年,即被立刻撤换。而前第一家庭海外存款一事,被蓝营政治人与媒体人大肆炒作,与二次金改等挂上钩,没有证据就点名一些金融机构与企业,一些政府官员也参与放话,导致跌停板,当然打击股市与经济。因此人们搞不清楚,马政府的财经官员,到底是为马英九好,还是要踩低台湾股市给马英九制造难题﹖当然,一面引诱散户入市,一面踩低股市,其中的利益岂不惊人﹖如此一来,不但散户失去信心,连外资也要撤资了。而最大受害者,则是手里有余钱的台湾中产阶级。

三,图利特定族群。

马政府上台后,主要推出的扩大内需方案,目的是绑桩脚之用,因为只有桩脚可以支配这些款项。政府坚决不肯退税来纾解民困,引发民愤。于是民众纷纷向媒体投书,还附有对比照片,揭发他们所在地的情况,例如马路好好的,把它们敲坏再修复﹔房子的门牌号码好好的,再贴上一个完全一样的。用不必要的基础建设来扩大内需,明白就是方便当地官员与特定企业赚钱。类似情况,例如接待中国观光客给特定旅行社、特定酒店,就是图利特定财团,中小企业难以利益均沾。

而立法院在国民党控制四分之三立委的情况下,也通过图利特定族群的法案。例如六月下旬通过劳退新制法案,台电、中油等国营事业员工,是具公务员身份的“贵族劳工”,平均月薪十万元(台币,下同。现在台湾大学毕业生起薪约两万多元)的铁饭碗。他们的资深员工除了老保障,还有新保障,退休年龄延到六十五岁,可领四百六十八万元(多领七十一万元)退休金,是一般劳工退休金的五倍,为此国库多耗七十一亿。在这以前,马英九刚当选总统几天,国民党立委就推出钱坑法案,修正“地方民代费用支给及村里长事务费补助条例”,在四万五千元的事务补助费之外,每年再拨五十亿元给村里长出国考察及健康检查等补助。这些当然也有绑桩之嫌。

最近,台湾来台风,台中市长邝丽贞率领部下到欧洲“考察”十三天,耗费公帑两百万。尤其在她上任后的两年三个月里,因公出国九次,出国人数庞大,甚至妈妈、女儿也带去,主要人物是在选举中立功的干部。考察内容也很少,旅游绑桩才真。现在检调在调查中。台东还是台湾最贫穷的县市之一,官员都如此。但是选举县长时,她根本是“代贪污之夫吴俊立出征”,马英九仍然去挺,说什么罪不及妻孥。因此这次马英九一句话也不说,最后在舆论挞伐下撑不下去了,才由国民党主席吴伯雄出面批评两句。而实际上这种情况很多,尤其是蓝营执政的县市,这种公私不分的情况,不也是变相贪腐吗﹖

四,漠视民瘼。

马英九上台几天,中南部暴雨连连,农作物受到严重损失。但是马英九的农委会主任陈武雄在立院答复立委质询时,不但无法说出农渔民实际人数,甚至在面对媒体时,公开表示近日农损加起来差不多是两千万元“而已”。马英九更因为声称自己是“二线”总统,也没有表达任何关心,而是在府内表演“节能减炭”的脱衣秀。经过舆论多番呼吁,在不得已时,才表示会南下﹔但为了面子其间,还表示是去探望去年竞选时long stay的老朋友,与这次灾害无关。当然,他到南部时,已是雨过天青。

今年七月消费者物价指数(CPI)年增率达五.九二%,创下近十四年来新高,显然,这与马政府的麻木不仁有关,没有尽自己的能力关心民间,尤其是低下阶层的疾苦,虽然他们后来奢言什么“苦民之所苦”。

这些政策的背后,就是执政党的腐败。这种腐败,已经到了拒绝制定阳光法案,拒绝利益回避的程度﹕江丙坤五月底出任海基会董事长前,因舆论压力,宣布辞去坤基创投董事长、海峡两岸经贸文化交流协会理事长与华聚董事长等多项兼职。但是八月上旬决定继续兼任“华聚产业共同标准推动基金会”董事长,说是因为没有利益纠葛。刘兆玄弟弟刘兆凯担任董事长的东元电机公司,承包政府多项工程,刘兆玄也没有利益回避。以官商勾结的利益为先来制定政策怎么可能照顾到小民的利益﹖

★两岸关系政策★

一,两岸交流,主权让步。

由于两岸的特殊关系,加上全球化的进程,显然,过去简单的“三不”政策早已经被作废了。然而由于中国对探望长期的敌意,除了领土主权的野心,还有对自由、民主价值观的敌意,因此在与中国交流时,必须非常的谨慎小心。历史上,国民党与共产党的合作,两次都吃了大亏,俗语说的“事不过三”难道还可以有第三次被骗吗﹖第二次已经被赶到台湾,如果还有第三次,还去哪里﹖当然,马英九有绿卡,李庆安更有美国护照,然而台湾的普通老百姓呢﹖甚至那些从中国流落到台湾的老兵。

这个主权让步,已经到了马英九总统自行废除“总统”职衔,主动要求中国海协会会长陈云林称呼他“先生”即可。胡锦涛有要求台湾官员称呼他是“先生”吗﹖蓝营的要员,从国民党主席吴伯雄到台湾海基会董事长江丙坤访问中国时,对主权问题噤若寒蝉。马英九不是说要“一中各表”吗﹖什么时候见过国民党的政治人物敢表达台湾的主权尊严﹖不但“去台湾化”,连“中华民国”四个字都变成不可接触的瘟疫。不但如此,台湾观光局的简体字网站,把其他语言网站所有有关台湾的国名、总统、国旗、执政党等全被取消了。

马英九政府连“中华民国”都不要,何况是“台湾”了。所以马英九一登基,外交部网站取消“台湾”两字,并下令以后外宾访问台湾,只能写“访华”而不能写“访台”。国防部“青年日报”骑缝的“为台湾而战”改为“为中华民国而战”。“台湾邮政”则改回“中华邮政”。当年改成“台湾邮政”时,蓝营政治人物不敢“反台”,只能用改名“浪费公帑”为名,那么现在再改回去,不是更浪费公帑吗﹖当然,为了“去台湾化”,马政府花多少钱都认为值得。

因此所谓“交流”,就是以“交”往来“流”失台湾的主权,连同“中华民国”。

二,外交休兵,主权让步。

外交休兵,是马英九竞选时提出的口号。马英九的许多竞选支票都跳票,唯此很快完成。

马英九第一次出访中南美,过境美国时,定性为单纯过境,甚至没有要求好一些的政治待遇,因此西进西出。提出“新三不原则”,就是不办侨宴、不安排侨胞大规模接机,也不安排媒体公开采访。

为了不得罪中国,马英九取消专机出访,改搭一般客机,把自己降低为副总统级别的出访。而所谓不搞“过境外交”给美国为难,实际上就是实践“外交休兵”,讨好中国。

马英九在出访前也声称不向友邦“撒钱”,但是最后还是需要金援,哪里有不要金钱的外交﹖尤其是台湾的外交困境。马英九以前的高调,只是攻击坚持主权的民进党政府,讨好中国政府与煽动民众的民粹情绪而已。

从李登辉总统时代开始的加入联合国政策,到马总统时代宣布终结。他们以“有意义参与联合国专门机构活动”,代替加入联合国。

他们说,无所作为就是向中国表达善意。这种善意导致两个结果﹕第一是友邦也会向中国表示善意,不再支持台湾争取国际空间,甚至可能终结与台湾的外交关系而与中国建交。第二,中国不但没有回应善意,反而因为马英九的软弱再给他当头一棒,中国驻联合国常任代表王光亚就大谈“一个中国”,并称,“台湾地区”没有资格参与联合国专门机构!而马英九的外交部竟无耻的说﹕此事只能视为“突发状况”,不能直接解释为“非善意”。

三,经济统合,主权让步。

竞选期间,马英九所倚重的经济总设计师、副总统候选人萧万长因为他的“两岸共同市场”备受抨击,所以躲躲闪闪,甚至完全赖掉。但是当选以后,再不需要躲了,于是对中国大“松绑”,大致有以下几个内容﹕第一,开放包机直航﹔第二,开放对中国投资百分之四十的上限﹔第三,开放十二寸晶圆登陆﹔第四,开放中国台商回台湾上市﹔第五,允许人民币在台湾兑换﹔第六,考虑允许A股在台湾第二上市﹔第七,承认中国学历﹔第八,招收中国学生来台就读﹔等等。

虽然,对中国的经济政策应该稍微松绑,但是不应该像马英九政府那样,没有进行认真评估,没有配套措施,没有施加若干限制,就“马上”开放。因为这也涉及主权问题,政策本身,以及能否有管辖权,都涉主权。例如中国A股或台商企业在台湾上柜问题,如果允许他们在台湾集资,台湾却无法规管他们,台湾不就失去“主”权吗﹖如果这样发展下去,中国商品、中国劳力,迟早也会自由来台湾。马英九以发展金门经济为名,忽然允许中国人到金门可以落地签证,更是警号,那是让中国人自由来台湾的先声﹖其中有些问题本来可以根据WTO机制与中国商讨,中国就是不愿启动这些机制,使台湾可以彰现主权地位,但是马英九却在放弃中。而马英九的开放,是否真正对台湾有利,也是大问号。例如包机直航,未见其利,先受其害,台湾的空运业受到打击,中国“扣留”来台观光客,逼台湾多让主权。

四,出席奥运,主权让步。

自从一九八四年台湾屈辱的以“中华台北”名义参加奥运以来,在其他国际场合,台湾都尽量避免再用这个莫名其妙的名字。但是马英九上台以后,居然把它奉为宝贝,因此完全失去谈判筹码。因此北京立刻不断以“中国台北”来对付台湾。即使北京官方表示用“中华台北”,但是官方媒体仍不断搞小动作,称台湾队是“中国台北队”。胡锦涛在接见出席奥运开幕式的连战、吴伯雄、宋楚瑜时,一直强调台湾在“主场”,把台湾当中国一部分,这些政客居然毫无异议。而当中国违反国际奥运会的承诺,用中文简体字排列入场次序时,以便确立“中”字大家庭,体育界的老前辈,例如台湾第二个拿到奥运铜牌、号称“飞跃羚羊”的纪政也出来呛声,但是马英九居然表示“欣然接受”。

比赛期间,中国以“主场”身份把台湾棒球队排到极为不利的时间,以便迎战中国队时处于劣势,使台湾“国球”因此败在中国手里。这当然是公开的原因,背地里,中共还做什么来削弱台湾的战斗力,没有人知道。即使对啦啦队,他们也没有放过,极尽羞辱能事,甚至拒绝入境。但是马政府没有任何抗议与不满,扮演服从北京的“下属”角色。

马政府的两岸政策,根本不是平等的政策,而是在政治、经济向中国倾斜的政策,甚至于倒向中国。那是不要台湾主权与主体价值的投降主义路线,甚至向中国出让经济利益。这是“亡国”的政策。一旦台湾失去主权,经济也失去独立性,这是台湾最严重的问题。

即使马英九抛出阿扁海外存款问题并大肆炒作,根据《苹果日报》民调显示,对马英九的表现,约四成二民众表示非常满意与满意,约三成四表示不满意与非常不满意,认为普通约两成一。对行政院长刘兆玄及团队的施政,约三成六民众表示非常满意与满意,三成七表示不满意与非常不满意,认为普通约两成四。

马英九最近在接受“远见”杂志采访时说﹕告诉人民,“你们跟着我不会错”。跟着马英九到哪里﹖根据他的投降主义路线,当然是到中国。由于中国是残暴的一党专政国家,国家资源由特权集团独占而腐败,人民难以分享经济发展的成果,人权状况极差,贫富两极严重分化。跟着马英九走是对是错,台湾人民应该做出严峻的选择。@(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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