【大纪元10月19日讯】〔自由时报记者郑琪芳／台北报导〕台湾行政院赋税改革委员会今（十九 )日再度讨论“绿色税制”（能源及环境税 )，虽然赋改会期末报告已调降税额，但开征第十年税收仍高达四三五一亿元，累计十年税收更达二兆○四三一亿元，由于各界意见纷歧，今天能否定案，仍有变数，财政部则希望二○一一年开征。
赋改会“绿色税制”议题，委托中华经济研究院院长萧代基提出研究报告，原本能源及温室气体环境税第十年税收高达八一○一亿元，引发产业界反弹，今年8月初赋改会达成共识，决定调降税额。新版“绿色税制”研究报告，将环境税由原本每公吨二千元降至七五○元，第十年能源及环境税税收减半至四三五一亿元。
研究报告指出，能源及环境税开征第一年，先整并现行十三种税费，再分十年调高税额，课征标的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油气、燃料油、煤炭、天然气、核能及污染税等。
*汽油每公升逼近五十元*
举例而言，目前汽油每公升税费（包括货物税、汽燃费及石油基金 )约九．五五元，一旦开征能源及环境税，第十年汽油每公升将课征能源税二十四．四五元及环境税一．七元，合计二十六．一五元，较现行税费增加十六．六元，以目前价格估算，开征第十年，汽油每公升售价可能逼近五十元。
研究报告说明，能源及环境税税额订定，以汽柴油税后价格不超过日本及韩国的平均价格为原则，开征第十年二氧化碳总减量四十六百万公吨，为2008年二氧化碳基准排放量的十七％。
开征能源及环境税的税收，将优先用于低收入户所得补贴，并补贴大众运输，再配合取消四种货物的货物税（电器、轮胎、玻璃、饮料 )、印花税及娱乐税，调降综所税及营所税，并改善财政收支，以及进行节能减碳研究发展。
至于能源及环境税对经济成长的影响，研究报告强调，单纯开征能源及环境税，对经济成长可能有负面影响，但若搭配措施得宜，如调降所得税等，反而可以提高经济成长，实现双重红利。
据了解，由于能源税是马总统的竞选政见，实施的可能性相当高，财政部长李述德曾公开表示，能源及环境税今年底应会有定论，最快明年推动修法，后年开始实施。
能源价格看涨 台民众日子难过
(自由时报记者郑琪芳／特稿)台湾政府拟开征“能源及环境税”，且分十年调高税额，未来能源价格势必高涨，加上企业成本转嫁效应，将带动台湾物价上涨，不仅台湾经济成长及产业发展受影响，民众能源及消费支出势必大增，日子将愈来愈难过。
根据赋改会研究报告，包括汽柴油、瓦斯、天然气及煤炭等，都要课征能源及环境税，开征第二年税收就超过三百亿元，第四年突破一千亿，第十年更高达四千多亿元，等于是大举加税，未来水电燃气等能源价格将高涨。
为减轻冲击，能源及环境税税收拟用于补贴低收入户及大众运输，并配合取消货物、印花税、娱乐税及调降所得税等；赋改会研究报告指出，若搭配措施得宜，反而可以提高经济成长，实现双重红利。
事实真的如此吗？开征能源及环境税，民众及企业负担都会加重，但企业成本增加后，可以转嫁给消费者，最终还是由民众负担，政府试图以“补贴低收入户及大众运输”，取得加税的正当性，但真正受益的民众能有多少？
另外，能源及环境税税收将用于取消货物税及调降所得税等，加税由一般民众负担，减税却是企业及富人受益最多，也欠缺租税公平。
开征能源税，如果是基于“使用者付费”的概念，例如整合货物税、汽燃费等，改为随油征收，不失为可行方向，但政府却以台湾能源价格低于日韩为由，拟分十年调升税额，台湾国民所得不到日本的一半，能源价格却要相当，民众负担得起吗？
更何况，台湾正面临史上最严重的经济衰退，实质薪资退回十三年前水准，即使开征能源税时，经济已恢复成长，但薪资停滞问题仍存在，民众收入未增加的情况下，是否要贸然开征能源及环境税，政府宜审慎评估。
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