【大纪元10月19日讯】〔自由时报记者郑琪芳/台北报导〕台湾行政院赋税改革委员会今(十九 )日再度讨论“绿色税制”(能源及环境税 ),虽然赋改会期末报告已调降税额,但开征第十年税收仍高达四三五一亿元,累计十年税收更达二兆○四三一亿元,由于各界意见纷歧,今天能否定案,仍有变数,财政部则希望二○一一年开征。
赋改会“绿色税制”议题,委托中华经济研究院院长萧代基提出研究报告,原本能源及温室气体环境税第十年税收高达八一○一亿元,引发产业界反弹,今年8月初赋改会达成共识,决定调降税额。新版“绿色税制”研究报告,将环境税由原本每公吨二千元降至七五○元,第十年能源及环境税税收减半至四三五一亿元。
研究报告指出,能源及环境税开征第一年,先整并现行十三种税费,再分十年调高税额,课征标的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油气、燃料油、煤炭、天然气、核能及污染税等。
*汽油每公升逼近五十元*
举例而言,目前汽油每公升税费(包括货物税、汽燃费及石油基金 )约九.五五元,一旦开征能源及环境税,第十年汽油每公升将课征能源税二十四.四五元及环境税一.七元,合计二十六.一五元,较现行税费增加十六.六元,以目前价格估算,开征第十年,汽油每公升售价可能逼近五十元。
研究报告说明,能源及环境税税额订定,以汽柴油税后价格不超过日本及韩国的平均价格为原则,开征第十年二氧化碳总减量四十六百万公吨,为2008年二氧化碳基准排放量的十七%。
开征能源及环境税的税收,将优先用于低收入户所得补贴,并补贴大众运输,再配合取消四种货物的货物税(电器、轮胎、玻璃、饮料 )、印花税及娱乐税,调降综所税及营所税,并改善财政收支,以及进行节能减碳研究发展。
至于能源及环境税对经济成长的影响,研究报告强调,单纯开征能源及环境税,对经济成长可能有负面影响,但若搭配措施得宜,如调降所得税等,反而可以提高经济成长,实现双重红利。
据了解,由于能源税是马总统的竞选政见,实施的可能性相当高,财政部长李述德曾公开表示,能源及环境税今年底应会有定论,最快明年推动修法,后年开始实施。
能源价格看涨 台民众日子难过
(自由时报记者郑琪芳/特稿)台湾政府拟开征“能源及环境税”,且分十年调高税额,未来能源价格势必高涨,加上企业成本转嫁效应,将带动台湾物价上涨,不仅台湾经济成长及产业发展受影响,民众能源及消费支出势必大增,日子将愈来愈难过。
根据赋改会研究报告,包括汽柴油、瓦斯、天然气及煤炭等,都要课征能源及环境税,开征第二年税收就超过三百亿元,第四年突破一千亿,第十年更高达四千多亿元,等于是大举加税,未来水电燃气等能源价格将高涨。
为减轻冲击,能源及环境税税收拟用于补贴低收入户及大众运输,并配合取消货物、印花税、娱乐税及调降所得税等;赋改会研究报告指出,若搭配措施得宜,反而可以提高经济成长,实现双重红利。
事实真的如此吗?开征能源及环境税,民众及企业负担都会加重,但企业成本增加后,可以转嫁给消费者,最终还是由民众负担,政府试图以“补贴低收入户及大众运输”,取得加税的正当性,但真正受益的民众能有多少?
另外,能源及环境税税收将用于取消货物税及调降所得税等,加税由一般民众负担,减税却是企业及富人受益最多,也欠缺租税公平。
开征能源税,如果是基于“使用者付费”的概念,例如整合货物税、汽燃费等,改为随油征收,不失为可行方向,但政府却以台湾能源价格低于日韩为由,拟分十年调升税额,台湾国民所得不到日本的一半,能源价格却要相当,民众负担得起吗?
更何况,台湾正面临史上最严重的经济衰退,实质薪资退回十三年前水准,即使开征能源税时,经济已恢复成长,但薪资停滞问题仍存在,民众收入未增加的情况下,是否要贸然开征能源及环境税,政府宜审慎评估。
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