美日峰会同意加强同盟 普天间问题成考验

【大纪元11月14日报导】(中央社记者张芳明东京特稿)美国总统奥巴马14日结束两天的首次日本访问,他和日本首相鸠山由纪夫对加强同盟关系达成共识,具体做法有待今后研议,但双方有歧见的普天间基地迁移问题将对同盟关系形成考验。

奥巴马13日下午由美国飞抵日本后,晚上随即和鸠山进行长达90分钟的首脑会谈。两人都对美日同盟关系的重要性及进一步加强的必要性,达成一致看法。美日安保条约明年将届满50周年,双方也对今后一年进行新的政府间协议,以深化并发展同盟关系,达成协议。

鸠山在会谈上向奥巴马表明,日本将在今后五年,对阿富汗提供50亿美元规模的支援。

两人还就普天间基地迁移问题、和包括地球暖化对策、推动核武裁军和能源合作等全球性问题,广泛交换意见。会谈后,并就环保合作和加强推动核武裁军,迈向无核武世界,发表共同文件。

奥巴马和鸠山在会谈后的共同记者会上都强调双方达成的协议,有意凸显两国友好的关系。但是,奥巴马未忘记提醒鸠山,双方应在重要悬案的普天间基地迁移问题上,经由部长级官员的作业小组尽快获得结论和达成协议。

鸠山表示,美日同盟不止限于安全保障问题,也包括防灾、医疗保健、教育、环境等问题,并以亚太地区为中心,经由美日合作来深化同盟关系。这点出了他心目中今后拟深化同盟关系的方向。

由于在普天间基地问题的意见对立,美日这次峰会把这项悬案的解决时程延后,但由于美方表明应早日和日方达成解决协议,将迫使鸠山必须尽早做出结论;而且由于美方明白表示将坚持双方已达成取代基地的协议案,使得成为美方和冲绳县民夹心饼干的鸠山将面对重大的决断。

日本媒体对普天间问题的动向表示高度的关切。“日本经济新闻”指出,美日首脑虽在13日的会谈上笑容以对,并发表环保合作和核武裁军的共同文件,但实际上内情严重,尤甚于15年前美日的不和。

报导指出,1994年,当时的柯林顿总统要求日本开始有关贸易架构的协议,但遭到当时的日相细川护熙拒绝。结果,美方很快地采取诱使日圆价位高涨的方式进行报复。日经呼吁鸠山,早日采取行动,消除美方的不信任感。

有日本媒体批露,美日在峰会后发表冠冕堂皇的共同文件,是奥巴马抵日数天前才匆匆做出的决定,主要是为“展现”两国会谈的成果,不希望因普天间的重大悬案造成双方会谈的淡化而使峰会出现冷场,这也显示普天间基地问题的重大。

“朝日新闻”在社论中指出,鸠山已向奥巴马表示将尽可能早日做出结论,基于这项悬案悠关美日同盟的根本,鸠山必须顺守承诺,早日做出结论。

“读卖新闻”社论则表示,美日同盟是来自长年累积的信赖关系,鸠山要想深化同盟关系,就必须尊重和奥巴马达成的协议,早日下政治决断,赶快解决普天间基地问题。

奥巴马这次的首度亚洲之行还将包括中国。他于14日在东京发表亚洲政策时指出,美中合作带给亚太地区更大的利益,美国无意围堵中国,将基于共同利益加强合作,以合作的态度因应两国共同关心的问题。他对中国在国际上扮演更重要的角色,表示欢迎。

奥巴马的重视中国,引起和美国有同盟关系的日本不安和疑虑,美日中今后的三角关系成为日本高度关切的问题。

美日同盟在前自民党保守政权之下未曾有过波浪,但是民主党新政权于9 月开始执政后,鸠山除要求两国的“对等关系”之外,并表示考虑重新检讨同盟关系,但也由于内容不明确,徒然升高美方的疑虑。

面对美日修订安保条约将届满50周年的关键时刻,两国的同盟关系由于日本政权的首次实质轮替而出现了风浪。普天间基地问题成为今后美日同盟关系的重要试金石,这一问题若未能圆满解决,美日要深入加强同盟关系,将是缘木求鱼。

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