【大纪元8月15日讯】（大纪元记者李孜比利时布鲁塞尔编译报导）鉴于甲型H1N1流感的传播，欧盟于2009年8月13日首次制定了对欧盟境内的学校关闭及公民旅行两个方面的建议，旨在确定一个欧盟协作的办法，在成员国间统筹政策，来应对甲型H1N1流感的传播，比如哪类的学校关闭（主动先行关闭还是被动关闭）对保护公共健康最为适合，以及如何平衡好保护公共卫生和保障公民行动自由的权利之间的关系。
根据建议，针对甲型H1N1流感目前的情况，欧盟认为没有需要实施先行的大规模学校关闭。位于斯德哥尔摩的欧洲疾病防治和控制中心也发表声明认为，大规模关闭学校的做法，好处并不确定。 另一方面，欧盟也考虑到如果让上百万的父母离岗照顾孩子，会带来经济上的影响。
但是，法国健康部长Luc Chatel在星期三告诉《费加罗报》，如果流感严重爆发，法国将关闭所有学校。在最坏的情况下，法国当局打算用电视和网络来广播课程。
英国在7月31日建议欧盟成员国把学校的开学推迟到9月底。瑞典和希腊已经开始为全民接种疫苗。然而丹麦却采取放手不管的做法，丹麦的医生认为该流感与正常的流感没有多大区别。
针对这两项由欧盟健康安全委员会和早期预警和反馈机构8月13日一致通过的政策性建议，各成员国在本国如何实施，都有自己的决定权。欧盟健康专员Androulla Vassiliou表示，“成员国和欧盟委员会之间继续协调工作，共享信息是很重要的。”
欧盟的建议中对于有流感症状的旅客，将采取推迟旅行，呆在家里或者旅馆房间里，如外出应戴口罩。但是，根据欧盟条约第18条有关行动自由的规定，欧盟的公民有权利旅行，不论他们病得怎样。所以欧盟也明确指出这项建议不应该导致对行动自由和旅行的限制。
截止8月14日下午4点，甲型H1N1流感在全球已有患者226，065例，在欧盟境内（包括挪威，冰岛和列支敦士登）有37，793例，已导致全球2004人死亡，其中上星期就有400多人，是死亡人数最多的一个星期。在欧盟境内（包括挪威，冰岛和列支敦士登）共有59人死亡，其中英国44例，西班牙10例，还有比利时，法国，匈牙利，爱尔兰和荷兰各1例。
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