法國信評降至AA 奧朗德增稅遭質疑

【大紀元2013年11月11日訊】(大紀元記者鄧蘊詞法國報導)美國國際信評公司標準普爾(Standard & Poor’s)11月8日將法國的信評等級從「AA+」降至「AA」,有經濟學家認為,恢復法國經濟並非不可能,但奧朗德政府必須正視法國現狀,其向富人增加稅收的政策直接造成了「過高的稅收反而扼殺了稅收」的後果。

「AA」是兩年來標準普爾公司對原本處於「AAA」評級的法國,最新的打分和再一次降級。相比歐盟其它成員國,如德國、芬蘭、荷蘭和盧森堡的分數至今為「AAA」,意味著它們處於國債最少的國家之列。就在收到標準普爾最新評級後的數小時,奧朗德會見了部份國際金融機構的負責人,討論的主題是法國經濟的競爭性。「禍不單行」,11月5日歐盟委員會對法國發出警告,要求法國到2015年時,必須達到公共財政赤字占國內生產總值3%以下的目標。

標準普爾降級法國信評的原因

「勞動力市場缺乏資金,缺乏有效的經濟改革及居高不下的失業率」,這是標準普爾對法國經濟現狀的評語,也是降低信評的主要原因。標準普爾預測,法國現有超過10%的高失業率可能會持續至2016年,目前失業率已接近11%。
此外信評公司還指出,政府的稅收政策逐漸失去公信力,表現在「公眾對稅收負擔日益加重的趨勢不滿,已導致稅收政策的逆轉」,這可能會導致政府今後在具體政策的執行上陷入困境。

早在2012年1月,標準普爾就把法國信評從「AAA」降至「AA+」,理由是「法國缺乏對處理歐元區問題的措施」,認為法國的公共財政存在風險。2012年法國總統換屆選舉期間,社會黨曾把法國信評被降低歸罪於薩科奇政府的失敗,奧朗德曾公開聲稱「這並非是法國被降級,而是一個政府、一個總統被降級」。

經濟學家的分析

日內瓦國際發展研究中心維普魯茨教授(Charles Wyplosz)對此做出分析,他認為法國信評被降低並不讓人愕然,因為法國沒有實質性的經濟增長,自然無法實現減少公共債務。面對巨大的財政赤字,法國政府需要解決的首要問題是:如何才能減少赤字?何時進行減赤改革?

對奧朗德的教育政策,維普魯茨教授的評價是「在沒有提出法國的教育系統為何缺乏效率之前就準備增加教職員工人數」,他認為奧朗德提出減少600億歐元公共支出的承諾無疑缺乏可信度和理性思考,這樣的承諾僅適合作為競選口號爭取選民,但不適用於經濟市場。維普魯茨認為只有政府真正體現出要減少沉重的國家負擔的意願後,經濟市場才能夠得到保證。

維普魯茨還指出,奧朗德的稅收政策存在嚴重失誤,特別是向富人增稅方面:為了減少政府赤字,奧朗德把矛頭指向富人們,向他們徵收巨額稅收以填補政府支出。因超過了接受底限,很多富人和企業遠走他鄉創業,法國經濟日趨缺乏活力,這種結果剛好應了「過高的稅收反而扼殺了稅收」的預測。

法國經濟如何再浮出水面

面對信評被降低,法國的經濟如何能再次浮出水面?維普魯茨認為這並非容易,但當前不是執行減赤政策的時機,即政府必須馬上放棄當前推行的緊縮政策,因為在經濟下滑的情況下,通過減少成本來降低公共支出負擔的方法實在難以奏效。他建議法國政府能夠向布魯塞爾提交詳實的數據,首先要增加必要的財政支出,之後再堅定地採取措施減少公共支出。

(責任編輯:德龍)

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