【大紀元2013年11月12日訊】（大紀元記者韓婕綜合報導）超級強颶海燕（Haiyan）重創菲律賓，好幾百名菲律賓安全部隊士兵11日進駐遭到重創的莱特島（Leyte）首府塔克洛班市（Tacloban），以遏止威脅災區救援行動的搶劫行徑；該市已宣佈進入「緊急狀態」。總統阿基諾11日晚上宣佈全國進入「災難狀態」以加快救援工作。災民已達970萬，22國承諾援助災區。
強颶海燕肆虐菲律賓中部地區，重災區塔克洛班市因交通斷絕導致物資耗竭，暴民四竄威脅治安，民生與經貿活動幾乎停擺。由於大範圍停電，交通、通訊又不通，道路柔腸寸斷，機場通訊設施受損，目前只有軍機可以在機場起降，運送救災物資。強颶肆掠，官方估計莱特省可能死亡逾萬人，受災人數或達900萬，數十萬人已經流離失所。
塔克洛班市市長羅姆阿爾德茲（Alfred Romualdez）11日宣布，當地進入緊急狀態。塔克洛班從晚上10時，至隔天早上6時實施宵禁，以遏阻打劫商店的情況。
由於當地都是飲用井水，沒電無法抽水。羅姆阿爾德茲市長表示，當務之急是處理散落各處的遇難者遺體，向災民分發救災物資，以及從深井抽水淨化後，供民眾飲用。他還表示，民眾洗劫店舖是因為受到災難的驚嚇。
中部四個省份包括莱特、阿克蘭（Aklan）、巴拉望（Palawan）、羅哈斯（Roxas）的機場受損至今關閉，增加救災困難。其中，塔克洛班市的機場幾乎全毀，塔臺及通信設備受損。
國際移民組織（IOM）警告，海燕對菲國的影響，甚至可能像海地2010年導致數萬人喪生、影響綿延至今的大地震。
暴民趁機搶劫 華人外逃
各地救難人員正奮力運送迫切需要的物資前往災區，以援助塔克洛班市數千名挨餓、無家可歸的生還者。但市地幫派暴徒闖進超級市場或小型商店竊取各種物資，包括電冰箱和洗衣機，甚至紅十字會的援助車隊也被搶。
塔克洛班市到現在都還沒水沒電，很多災民早就已經沒有東西可以吃了，圍在機場等待物資，現場有人大罵，災區比地獄還恐怖，痛批政府救災不力。
塔克洛班390名警力僅剩20人執勤，大批軍警已進駐災區，來協助恢復秩序。
菲律賓民防部發言人巴里多（Reynaldo Balido）表示，恢復塔克洛班以及其他災區的法律與秩序，是重要優先事項之一。巴里多說，倘若還需要更多人力，我們不僅會派出警察，甚至還會派出武裝部隊。
中央社報導，菲華青年服務團獨魯萬（塔克洛班）分團理事長李宗翰接受電話訪問時說，他正忙於安排岳父及家人前往馬尼拉。「塔克洛班市市已陷入無政府狀態，沒水沒電，華人能走的都走了。」李宗翰表示，災民到處掠奪，華人經營的商店幾乎全部遭殃，人人自危。
人口22萬的塔克羅班是受創最嚴重的災區之一，當地華人約有一萬人。
電力和電信公司搶修人員試圖恢復服務，恐需費時幾日。而市府發電機因燃料不足，也無法保證長時間運作。
據報導，當地一些超市、商店和藥店被洗劫一空。目前，災後的環境衛生將是一個重大問題。
全國進入災難狀態
阿基諾11宣佈，全國進入「災難狀態」，並向社會福利部和公共工程與公路部的快速反應基金加撥11億披索（2,524萬美元）的款項，並下令所有政府部門和機構根據行動計劃與指令，全面投入搜救、援助和重建工作中去。塔克洛班市也宣佈進入「緊急狀態」。
超級颶風海燕肆虐菲律賓中部，官方統計罹難者逾1,500人，因莱特島（Leyte）上一城加40鄉鎮中，只有10鎮匯報傷亡統計，仍有四分之三的城鎮未呈報傷亡數據。人口22萬的塔克羅班是受創最嚴重的災區之一。
國家減災管理委員會（NDRRMC）官員報告，塔克洛班市可能有高達95%市區全毀，恐有數千人死亡，令阿基諾大為震驚；暫時證實41個省共970萬人受災。
巴里多說，以前颶風來襲時用作避難所的學校和教堂，都被海燕颶風類似海嘯的巨浪所摧毀。海燕近中心最大風速時速315公里，被菲國列為5級風暴，這是全世界所記錄過的最強烈的颶風之一。
世界多國馳援
菲律賓表示已經有22個國家承諾援助該國的颶風災區。
美國政府11日強調，將全面協助菲律賓的海燕颶風災後重建工作，並宣布立即對菲律賓提供2千萬美元的緊急援助。美國國際發展署（U.S. Agency for International Development，USAID）表示，這筆援助將提供臨時避難所、糧食、救濟品、飲水和改善衛生之用。美國官方表示，美國民眾可以向可信賴的人道主義組織捐款援助。
美國國防部長黑格（Chuck Hagel）回應馬尼拉馳援請求，從美國駐太平洋部隊中，調派搜救船與運輸機前往菲律賓。陸戰隊先期救災工作集中在海陸空搜救，中型直升機運輸物資至偏遠災區，大型運輸機進行跨區運補。黑格11日更下令喬治華盛頓號航空母艦及其他軍艦駛往遭颶風重創的菲律賓。
澳大利亞政府先前已運送緊急援助40萬澳幣（37.37萬美元）物資至菲，鑒於災情嚴重性，11日宣布追加澳幣1,000萬元（934萬美元）的人道援助。
英國承諾撥600萬英鎊（959萬美元）救援款，後增加到1,000萬英鎊（1,597萬美元）；同時將駐防在新加坡的驅逐艦達靈號（HMS Daring）駛往災區；皇家空軍運輸機C-17也將參與救援。英國國際發展部表示，這筆款項將撥給獲准向菲律賓災民提供「至關重要的人道援助」的機構。此外，英國救援組織UK Aid提供價值60萬英鎊的救援物資和空中救助。
加拿大承諾援助達500萬美元的救援物資，協助災難生還者。
歐洲聯盟執行委員會（European Commission）表示，將撥款300萬歐元（401萬美元）協助賑災。
德國駐馬尼拉大使館表示，初期的23公噸補給已運抵馬尼拉，德國搜救隊也已展開工作。
聯合國兒童基金會（UNICEF）表示，包括遮蔽用具、醫藥在內的60公噸補給將在12日抵達菲律賓，淨水設備與衛生器材等物資也會陸續運抵。
無國界醫生組織（Midecins Sans Frontihres）表示，包括醫藥、帳篷、衛生用品在內的200公噸補助，本週中將抵達菲律賓。
總部設在英國的慈善組織「樂施會」（Oxfam）表示，已派出評估小組，接著會再派出援助工作小組。
（責任編輯：李緣）
