【大紀元9月19日訊】據聞：丹東市元寶區前聚寶街互感器小區居民，正在面向全社會，反映市綜合執法局、市建委等部門在處理違法建築施工案件工作中不履行職責、相互推諉，造成違法建築施工事實成立的嚴重後果的問題。
一、 違法建築施工案件產生由來
2008年8月，「鴻利集團」在沒有規劃審批，沒有取得施工許可的情況下，在毗鄰小區原住戶采光面擅自放線施工，將嚴重侵害原住戶的通風、采光和日照權。
1、2008年8月27日，丹東市信訪局牽頭組織，由市信訪局、市規劃局、市綜合執法局及「鴻利集團」等部門和單位現場辦公，公開宣佈「鴻利集團」屬違法施工，下令終止其違法行為。同時明確指派市綜合執法局負責監督執法。
2、2008年12月，針對「鴻利集團」繼續違法施工，主管副市長批示由規劃局落實解決。規劃局重申該項目未經審批，屬違法施工。
3、2009年1月主管副市長批示由市建委協調解決。
4、2009年7月主管副市長再度批示由市建委解決。
在長達一年多的時間裏，雖然有市政府主管市長、市信訪局、市軟環境辦、市規劃局等市領導和相關部門的指示，但終因執法部門執法不到位，職能部門工作不落實，現已造成違法施工單位全面施工的嚴重後果。
二、 相關部門不作為主要表現
（一） 市綜合執法局不依法履行監管職權，在糾正違法建築施工案件中，嚴重失職。
1、2008年8月，反映施工單位違法擅自放線施工，綜合執法局聲稱放線不屬施工，沒有糾正；
2、2008年11月，反映施工單位違法挖掘地基施工，綜合執法局聲稱是施工單位「取土」行為，無法糾正；
3、2008年12月，反映施工單位打樁施工，綜合執法局聲稱建築物沒超過地面，不具備糾正條件；
4、2009年1月，市軟環境辦督促綜合執法局採取執法措施，綜合執法局又以市領導有安排為由拖著不辦。
5、2009年7月，反映施工單位進入整體施工，綜合執法局答覆上訪居民已下達「停工通知」，但至今，違法施工仍在進行。
（二）市建委不履行工作職責，在處理違法建築施工案件中工作無成效。
1、2009年1月，居民反映施工單位違法打樁施工，主管副市長趙長富批示，請市建委協調解決。市建委對市長批示採取一推二拖的方式頂著不辦。先是將問題推給規劃局，讓找規劃局解決；後以領導不在為由，聲稱無法落實處理。在市軟環境辦的協調下，要求「立即停工，再做處理」。而市建委卻未能採取有效措施，造成違法施工打樁工程全面完工的嚴重後果。
2、2009年7月，居民反映施工單位進入整體施工，要求糾正違法施工。7月13日主管副市長沙建業批示由市建委負責解決。然而在近一個月的時間裏，市建委卻始終沒有回音。我們到市建委找不到解決問題的部門和領導，就連接待的姓什麼都不肯告知。
3、2009年8月3日市信訪局請市建委領導到市信訪局協調，派來的工作人員答覆竟是領導不在家。市信訪局要求，市建委領導抓緊落實市領導的批示意見，給原住戶答覆。但至今違法施工仍未能處理糾正。
三、要求意見
居民反映違法建築施工案件長達一年之久，至今未能根本解決，其主要原因就是相關部門失職行為造成的。目前，開發單位已在小區周邊建築多處高層建築，對原住戶采光已造成一定影響，正在施工的違法建築已進入樓體框架階段，建成之後，將會造成原住戶完全喪失采光權。為此，居民向市委市政府提出要求：
1、要求市委、市政府要對處理違法建築施工案件中不作為部門，實行問責，切實做好糾正違法建築施工案件工作，促進合理、有序開發建設。
2、要求市政府依法採取有效措施，立即叫停正在實施的違法建築工程，依法追究其違法責任，堅決遏止其違法施工。
3、要求市政府要加強開發建設規劃管理，切實做到新建項目不能妨礙相鄰建築通風、采光和日照，切實保障原住戶合法權益不受侵害。
然而，數月過後，相關部門推拖依舊。原住戶向全社會提出援助請求，希望能藉助社會的力量，阻止鴻利集團的違法施工，維護自身的合法權益。
二ＯＯ九年九月十一日 (http://www.dajiyuan.com)
