评论:面临崩溃的日本经济应何去何从?

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【大纪元3月17日讯】 最近一个多月,日本政治经济乱象环生,恶化速度以日来计算,首相森喜朗民望跌至低谷,被迫在数日内连续两次表达辞意,财务大臣宫泽喜一在国会表示日本财务状况接近崩溃,必须进行彻底的财务改革,而曾经与森喜朗较劲,执意解除“零利率政策”的日本央行总裁速水优,不得不在一个月内连续两次降息。但是,东京股市并未因此有悬崖勒马的迹象,依旧狂泄不止。

自从90年代初经济泡沫破灭,作为全球第二大经济强国的日本,一直没有过上好日子,经历了长达10年的萧瑟寒冬,久病未能痊愈,经济结构已经十分脆弱,如今又要面对政局不稳,财政空虚,金融混乱,股市暴跌的重重打击,以及美国经济增速急剧下滑的羁绊,人们不禁要问,踉踉跄跄的日本经济战车,还能走多远?

东京股市一蹶不振

3月13日,日本东京股市受美股拖累,在日立、富士通等科技股和住友、樱花等银行股的带动下,日经股指跌破12000点大关,以11819.7点收盘,创下16年新低。

事实上,日经指数13000点,已是大多数日本企业和金融机构的资产盈亏点,股市暴跌不止,把在3月底要公布年度财务报表的日本上市公司逼上绝境,日本执政三党被迫提出紧急经济对策。13日,森喜朗表示将成立紧急经济方案小组,将推出包括降低股利税以及设立特别基金吸纳卖盘等刺激股市举措,但却并未激发人气。股指只是反弹了几十点,原因在于投资者对政府推动方案实行的能力存在疑虑。

东京股市的连续下挫,使一直以强硬著称的日本央行总裁速水优坐立不安。

去年8月,速水优顶住包括森喜朗在内的各方压力,执意结束了使用18个月的零利率政策。当时很多人认为此举将加深日本经济危机。可惜不幸言中。为了抵抗美国经济急剧降温带来的威胁,速水优在2月9日及3月1日连续两次降息,将银行贴现率由0.5%降至0.25%。而且,在3月19日召开的央行会议上,速水优还可能进一步放宽货币政策,把隔夜利率减至接近零。

尽管速水优为了顾全央行“面子”,没有马上恢复“零利率政策”,但是,其一再降息举措,已显示日本金融体系的危机。股市一跌再跌,不仅让日本国民的个人资产严重缩水,企业收益巨亏,也让曾经支撑日本经济实现高速增长的金融体系,成为目前日本经济最为薄弱的环节。

据美国一些金融机构估计,日本金融机构的不良资产高达100万亿日元以上。据日本金融当局透露,日本银行业2000年9月的不良资产同当年3月比,不但没减少,反而增长4.6%。要知道,1997年爆发的金融危机,已使日本经济付出连续两年滑坡的代价,如果日本金融今年再出现危机,后果不堪设想。日本央行为此想尽办法,以降低金融机构筹集资金的成本,刺激新的借贷,确保市场平衡的供求关系,并稳定金融秩序。

金融早报在评论中说,但是,股市是经济的晴雨表。日本政府和日本央行刺激股市的一系列举措,难以挽救陷入泥沼的日本经济。

复苏原来只是幻影

去年上半年,人们曾以为亚洲经济已摆脱金融危机的阴霾,日本经济也走上了复杂的康庄大道。包括美国的机构投资者在内的海外资金涌入日本,日经指数一度突破2万点大关,日元兑美元汇率曾达102日元兑1美元,国际基金组织等机构纷纷作出看好预测。

就是在去年下半年,日本经济景气仍处于恢复的基本状态。据日本政府12日公布的国民所得统计,扣除物价变动影响,日本去年第四季度国内生产总值比上一季度增长0.8%,出现了两个季度以来的首次增长。但是,美国经济的急剧降温,甚至可能出现美联储主席格林斯潘所预计的零增长,这将严重打击日本对美出口,从而使日本复苏的春梦化为泡影。最近,不仅日经指数跌破12000点,创下16年来新低,日元兑美元也跌到1999年7月以来的新低,跌至120日元兑1美元左右。

从去年秋天开始的美国经济减速和股市暴跌,重创以出口为主的日本经济,主要表现在个人电脑需求减少,电子产品价格下跌,使得近年来带动日本经济复苏的主要动力──信息通信技术相关产业开始萧条,而日本经济增长支柱之一的设备投资也同时下降。另外,占国民生产总值60%以上的个人消费持续低迷。进入今年后,日本经济形势更加严峻。日本帝国资料库公布的数字表明,2月份日本全国破产负债额再创新高,比上月增15%,企业破产数也比上月增6.6%。同时,4.9%的1月份失业率为历史同期最高。2月26日,经营不善的日本三菱汽车公司宣布将实行一项重建计划,首先将裁员9500人。一直推行员工终身雇佣的日本公司此时大幅裁员,这一切都让人担心日本经济已进入衰退期,陷入通缩的困境中。

成也萧何败也萧何

日本经济复苏戛然而止,是因为在10年经济寒冬中,日本没有进行大刀阔斧的结构改革,而只是一味地通过扩张性财政政策来扩大内需,结果是经济没搞活,反倒拖垮了金融和财政体系。

在1999年下半年和2000年上半年,日本经济曾出现短暂复苏迹象,专家认为最根本原因在于日本政府加大了财政支出。

实际上,光靠财政扩张来刺激经济乃是下策,因为日本财政状况已经像80多岁的日本政经界元老宫泽喜一所言,已经到了“崩溃的边缘”。据悉,日本如今的GDP约为500万亿日元,而中央和地方政府的财政赤字余额已达666万亿日元,为GDP的120%以上。在西方经济发达国家眼里,日本政府的债务状况最糟糕。

最令人担忧的是,日本政府除了用财政开支来刺激经济外,似乎找不到别的有效办法,最近,日本执政自民党政策负责人龟井坦暗示,为了支持经济复苏,政府可能会考虑拟订另一个增补预算方案。

可是,日本在过去10年,已经动用100万亿日元来刺激经济增长,结果是国债数量急升。这种靠扩大政府支出,发行公债,增加公共事业投资的作法,此次能否奏效,令人怀疑。

众多国际经济学家认为,日本经济最大的问题,在于经济结构不合理。正如格林斯潘所言,日本目前的经济体制,仍是第二次世界大战后形成的机制,特点是政府强有力的宏观主导和有限的市场竞争。具体说来,表现在日本经济往往是抑制内部竞争、设置障碍阻碍外国企业进入、实行企业终身雇佣和年功序列制、旧财阀集团内企业之间交叉持股等。这些曾导致日本战后经济的腾飞的举措,却阻碍了上世纪九十年代日本经济复杂的步伐,真是成也萧何,败也萧何。

其实,20世纪80年代后半期,日元在国际金融市场的比重增长,曾给日本带来一次经济结构调整的好时机,但日本政府基于当时的政治需要,以防止“产业空洞化”为由,拖延了产业的升级换代,日本企业的国际竞争力急剧下降。像三菱汽车最近便因质量问题成了日本制造业的污点。

90年代初,泡沫经济的破灭,更令日本金融机构背上沉重的不良债权,拖垮了日本经济。而1997年的亚洲金融风暴,更导致日本名震全球的“阿信神话”八佰伴集团和“山一不倒”神话的山一证券的破产。如今,日本政府在宏观经济调整上似乎已黔驴技穷。

一些经济学家认为,要挽救日本经济,政府必须大刀阔斧地进行改革。其中包括加速金融自由化,降低金融机构的巨额坏帐,尽管金融改革可能是“一场流血的改革”。同时,日本应迅速进行经济及产业结构的调整,这些虽不能立竿见影,而且会带来阵痛,但却是治本之策。

黑夜过后可有曙光

目前,看淡日本经济前景的人众多,但是,日本经济也存在否极泰来的可能。

近来,日本政权紧锣密鼓地上演“逼宫戏”,要求森喜朗下台的呼声日益强烈,森喜朗也表示辞职意向,这可能预示着日本长期以来的政权不稳将于近期结束,新首相的上任可能为日本经济带来新希望。同时,日本股市在持续下跌10年之后,最近又创下16年来的新低,很可能在三、四月份探底成功,走上反弹之路。而大幅贬值的日元,也为日本企业的出口打开便利之门。另外,日本政府为复苏经济,可能会加大改革力度。除了最近成立的紧急经济方案小组外,日本政府将会加大市场的开放。有数据表明,虽然去年日本企业倒闭数量创下战后新高,但外资收购日本企业数量也创下战后新高。这说明日本对外国收购本国企业的限制已有放宽迹象。同时,日本金融界的改革正拉开序幕,对孙正义的软银公司开放收购日本银行之门,这似乎表示日本开始打破长期以来的金融机构封闭局面。

为了刺激经济,日本政府还提出以信息经济改造日本经济结构的计划。同时,提高行政办事效率,进行了大规模的政府机构改革,将政府部门从24个减为12个,这让人看到日本正在做着改革政府过多干预经济状况的努力。

更为重要的是,日本经济今年以来的突然恶化,在一定程度上是受美国经济急剧降温的拖累。美国经济最近虽无明显起色,但正如美联储所言,也“出现了一些好转的迹象”。据悉,今年2月份,在美联储所属的12个联邦储备区中,大部分地区经济都处于“缓慢或温和增长”状态,而且,占美国全部经济活动三分之二的消费开支在多数地区略有增长。有专家预言,美国经济可能在今年下半年好转,这将给日本经济注入一剂“强心针”。

作为全球第二大经济强国,日本经济能否好转,对全球经济尤其是东亚经济影响甚大。美国华盛顿经济政策研究所经济学家史考特警告说,日本经济如果崩溃,东亚地区仰赖对日出口的国家将受到严重打击,有可能引发类似1997至1998年的东亚金融危机。

日本经济可能崩溃的警钟已经敲醒。对即将更替首相的日本政府来说,有两条路可供选择。一条是铺鲜花却通向陷阱。可行的政策是采取短期行为,发行国债,刺激股市,甚至鼓励日元贬值以带动出口,这些措施可立竿见影,但却只是头痛医头,脚痛医脚的一时之快。另一条路是铺满荆棘但却通向大道。那就是“下重药”,大刀阔斧地时行金融改革,将巨额金融呆账一下砍光,让金融重新焕发活力,刺激经济复苏。虽然后者可能在短期内令股市重挫,但却可让重病十年的日本经济有痊愈的希望。


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