【大纪元1月20日报导】(中央社记者叶素萍台北20日电)监察院以中油浮动油价机制不当，纠正经济部。监委程仁宏今天说，民国97年8月以来，中油无铅汽油、超级柴油多收新台币75亿元，应在2个月内检讨浮动油价，将超收款还给消费者。
监委程仁宏、洪昭男、李炳南上午共同召开记者会指出，监院不反对中油浮动油价机制，但机制有不当之处，应该要“合理的计价与合理的利润”，希望经济部2个月内检讨改善。
程仁宏说，96年12月到97年5月油价冻涨期间，新台币大幅升值，当时各界要求把汇率变动纳入浮动油价公式，但后来油价复涨，中油并没有在浮动油价机制足额反映新台币升值利益，也因此从民国97年8月到今年1月以来，中油在无铅汽油及超级柴油销售部分约多收了75亿元。
程仁宏指出，经济部在民国95年宣布试行浮动油价机制时，宣称92无铅汽油税前批售价每公升比日本少4元，不过，监察院要求相关佐证资料时，中油却无法提供。再者，各国税费不同，台湾汽车燃料使用费采随车征收，亚洲邻近国家却多采随油征收，而中油换算价格时，并没有计入燃料使用费，因此，很难说浮动油价初始税前批售价合理可信。
洪昭男表示，浮动油价公式设计目的是要合理反映购油成本，但该公式却将利润纳入浮动，油价长期上涨趋势中，明显不利于消费者。另外，浮动油价调价指标将杜拜及布兰特均价分别以70%及30%的权重计算，但这与实际进口油源杜拜与布兰特分占67%、25%比例有所不同，这也应该检讨。
李炳南则说，中油成品油的生产成本计算，出现以高价汽、柴油产品，分摊低硫燃油生产成本的现象，换句话说，这是把工业用户使用的燃料油生产成本，转嫁给一般使用汽柴油的消费者，悖离使用者付费原则，也让工业用户没有积极诱因提升能源使用效率。
程仁宏说，国内汽柴油按80%的比例，反映国际油价波动，然而，民国96年国际油价高涨时，国内油价曾冻涨1个月，但96年中油纯益仍达126亿元，“冻涨，中油还赚那么多，显见这比例有检讨的空间”。
除了提出浮动油价机制不当之处，李炳南也说，中油受浮动油价机制限制，国内油品冻涨期间，国内油价与国际油价价差扩大，民间业者放弃国内油品市场，大量外销油品获取钜额利润，冲击国内油品供应稳定性，而中油独撑国内需求责任，造成后续亏损，主管机关应该研议稳定市场供需机制、维护市场竞争公平。
