【大纪元4月15日报导】（中央社记者叶素萍台北15日电）监察院调查发现，教育部推动5年500亿计划，出现目标定义不清、审查指标偏重科学研究，造成校际资源差距M型化、重研究不重教学等现象，今天通过纠正教育部。
另外，监察院日前调查发现，5年500亿经费，从95年到97年用在补助购置碳粉匣及墨水匣，合计超过亿元，监委要求教育部改进。监院指出，该笔费用已大幅减少，98年上半年花费约900余万元。
查案监委葛永光受访指出，教育部推动5年500亿“发展国际一流大学及顶尖研究中心计划”，其中之一的目标是“5年内至少10个研究中心或领域居亚洲一流”。不过，当监委询问“亚洲一流的定义和标准为何？”教育部却没有办法提供明确的定义。
葛永光指出，教育部的政策一定会引导学术单位发展方向。例如，教育部要推动“全世界百大学校排名”，大学就拼命搞百大；教育部要推动顶尖研究中心，大学也拼命搞几个顶尖研究中心。5年500亿计划执行结果，已经造成大学M型化趋势，以及重研究不重教学的现象。
葛永光表示，5年500亿是“赢者通吃”政策，学校获补助经费大幅增加，可以吸引优秀教师，学生选填志愿也会受影响，校际间资源差距日益加大。另外，计划审查指标偏重科研等量化指标，让大学出现“重研究不重教学”现象；而偏重人文领域的政大、偏重艺术领域的师大，要和设有医学院、工程、生化学院的大学相比较，竞争明显就不公平。
他并以师范大学为例，他说，师大原本不需要特别强调写论文、研究；但为争取5年500亿经费，校长也要老师尽量发表论文，连科技大学的升等也是以论文为准；很多学校把“研究”当成唯一的指标，教授们只得投其所好，拼命发表论文，最后影响学校正常教学。
葛永光表示，教育部为执行5年500亿计划，聘请咨询委员、审议委员及审查小组委员。不过，委员整体平均亲自出席率仅67%；有些委员是“企业界代表”，像咨询委员产业代表黄茂雄、审议委员企业代表黄崇仁的出席率不到3成，审议委员企业代表何寿川从未出席而是提供书面意见；教育部未来聘请咨询审议委员时，有必要把出席率、专业领域纳入考量。
另外，葛永光指出，5年500亿经费使用标准应更严谨。像成大社科院办理此计划，就出现重复列支差旅费、报支住宿费时未检据、未按规定数额列支等情况。
