【大纪元5月22日讯】〔自由时报记者魏怡嘉、陈慧萍／综合报导〕卫生署长杨志良昨日表示，二代健保对于所得符合上、下限的民众，不再计算其眷口数，低收入的四口之家，每月因而得以少缴八百多元健保费。另外，退职金纳入家户总所得费基计算的机会很高，捐款则确定无法从中扣除。
低收入4口之家 每月少缴817元
所谓上、下限，即是家户年总所得除以眷口数（最多不超过四人 )，最后得到的每人年所得。未来上限可能由原规划的每人年总所得七百五十万，往上调到一千万元；每人年总所得的下限由原规划的十五万元往上拉高至廿三万。
二代健保原规划上、下限全都要计算眷口数，外界批评年收入落在下限的家庭，经济已经很困难，还要算眷口数，如果一家有四口，应缴保费还要乘上四，一户所缴的健保费可能要比家户总所得没有落在下限的家庭缴的还要多，相当不公平。
上限一千万元 下限拉高至23.32万
杨志良表示，卫生署决定取消上、下限眷口数，但每人年总所得的下限由原规划的十五万元往上提高，可能会以劳保每月最低薪资一万七千二百八十元乘上十三．五个月（十二个月加上一．五个月年终 )约廿三万元做为下限；上限可能由原规划的每人年总所得七百五十万，往上调到一千万元。
如此一来，原来落在下限的家户，若只有一口人，每个月要比原规划多缴一百八十五元的健保费，但只要有二口以上，即会比原规划少缴一百四十九元到八百一十七元不等；至于落在上限的家户，如果只有一口人，每个月要比原规划多缴五千五百六十二元的健保费，但只要有二口以上，即会比原规划少缴一万一千一百二十六元到四万四千五百零二元的健保费。
民间监督健保联盟批评说，卫署没有跟外界交代国内民众所得的分布状况，很难取得民众的信任与认同。督保盟解释，如果年收入超过上限的人数占一％，就表示上限订得够高，适合取消眷口数；但如果年收入超过上限的人数占十％，表示上限订得还不够高，取消眷口数就不合理。
台北医学大学社工系主任林志鸿表示，下限不计眷口数可免增加负担，但在中低收入区间内应更细致一点，如多增加一些收入，就多增加一点负担系数。
至于上限订在一千万而不计眷口数，林志鸿认为可以接受，因为一个家庭有两个人同时年总收入在一千万相当少，加上社会保险主要以家户做为互助及分担风险的对象，如果不划算，很容易迫使民众采分离报税。
立法院国民党团强行以表决将尚有争议的二代健保法草案交付朝野协商，民进党立委昨天联合召开记者会，批评国民党草率、不重视人民权益，质疑二代健保二○一二年才会实施，马政府到底在急什么？是否怕影响五都选举？同时也质疑二代健保健保费连军公教一年七十三．三万的退职金免税额度都收不到，还谈什么公平？
杨志良回应表示，退职金纳入的机会很高，他也希望扩大费基，但现行税制做不到的，卫署也做不到，因为卫生署不管税。
督保盟发言人滕西华抨击杨志良前天审二代健保时不就退职金一案明确表态，昨天根本是在放“马后炮”。
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