【大纪元5月2日报导】（中央社记者曾盈瑜台北2日电）民间团体、学者今天对二代健保补充保费的收取提出疑问，行政院卫生署全民健保小组副召集人曲同光说，当初订补充保费规划以现金就源扣缴，股票不是现金，无法以金额处理。
曲同光日前表示，二代健保补充保险费精神是以现金为基础的就源扣缴，在股利所得部分，由于股票股利非现金，扣缴有困难，因此股票股利不列入课取对象。经评估，不课取股票股利1年将减少新台币8到9亿元。
民主进步党立法院党团今天上午在立法院举行“二代健保”系列公听会，中正大学副教授吕建德说，补充保费应有所得就缴费。前立法委员黄淑英说，全民健康保险法规定股利所得应缴补充保费，卫生署怎能用子法定义母法，规定现金股利要扣缴、股票股利不扣？这是乱伦、畸形。
公平税改联盟召集人王荣璋说，卫生署原预计补充保费可每年多收208亿元，若收不到，健保财务还是吃紧，造成医界给付紧缩、国家财务恶化。问题不但没解决，还扩大不公平，失去当初修法的意义。
卫生署副署长赖进祥说，现金股利扣缴没问题，但股票股利没有现金，其价值是要从面额或从交易价来认定？如果从面额认定，价值可能相差很多，不公平；如果股票股利就源扣缴，未来健保局岂不是将成为全台最大控股公司？
另外，王荣璋说，发放现金股利时，扣费义务人需掌握发放对象是否为身障者、是否因出国而停止缴保费、是否为被保险人等，才能决定是否代为扣缴，要如何确认这些身份？黄淑英也表示，如果一个低收入户上电视节目领车马费，难道还要跟电视台说明自己是低收入户、免扣缴补充保费？这样公布个人资讯情何以堪。
曲同光说，不是要暴露所有被保险人资讯，而是当扣费义务人确认身份有困难，可有个平台让扣费义务人查询，被保险人若不愿暴露身份，可在被扣费后申请核退。在法律与政策有所规范情形下，把事情做到最好是卫生署现阶段应做的事，只是法律的执行者，会尽量把有问题的状况做到最好。
财政部赋税署副署长吴英世说，健保的扣费与税法的扣缴是很大不同概念。税的部分是前面先扣缴，年度结算时再结算申报，多退少补。但健保扣费不结算，制度跟税法上的扣缴不同。税法的扣缴制度运作好几十年才慢慢上轨道，健保要实施补充保费扣费制度，比第一代健保复杂很多，可能要特别注意，多加宣导。
