【大纪元2月21日报导】新北消防故事2（中央社记者苏龙麒新北市21日电）新北市消防局救灾救护指挥中心主任罗凯文，去年到美国联邦紧急事务管理署（FEMA）受训2周，他说，回来后觉得“连DNA都改变了”。
消防署为引进美国紧急事故指挥体系（ICS）训练方式到台湾，去年5月间由目前担任台中市消防局长、时任消防署训练中心主任萧焕章提出专案计划，选中罗凯文与新竹市消防局科长陈家庆赴美，到联邦紧急事务管理署（Federal Emergency Management Agency，FEMA）参与进阶的多重警报（multi-alarm）的ICS训练。
赴美参与为期2周的训练，罗凯文回想起来说，觉得回台湾后，“感觉连DNA都改变了”。
罗凯文说，以前全力投入消防工作，虽然殚精竭虑，却很容易弹尽援绝，但当他广泛地涉及生活中多元层面时，从中所吸收到新观念及新知识，都很快地反馈到工作上的解决方案。
他观察指出，在美国愈爱玩的、休闲活动很多元的消防员，上起课来愈认真的参与讨论与演练，与台湾大不相同。
他表示，台美的消防制度比较起来，主要是逻辑与参与的不同，台湾讲究经验传承，隐含某种标准的训练模式，美国则讲究理论推论，却没有标准答案的训练方式，这种开放自由的讨论与训练，常能激发出不同的火花。
罗凯文刚从美国取经回来没几天，去年的5月21日就发生北捷杀人事件的郑捷案，他发觉整体应变过程中，消防体系过度集中少数焦点、人力资源应用不圴衡、伤亡数据产出太慢，可以改进的空间很多。
他说，后来引进ICS架构之后，明确分工使指挥官有时间思考下一步战略，整合人力与分工能掌控各项重要事项不至于遗漏，导致数据能即时产出，并兼具品管功能，经过3个月反复的训练后，在9月12日凌晨永和成功路骑楼火警获得验证。
罗凯文说，不论是消防体系内的指挥调度，或是体系外民众与媒体的反映，两个案子都天差地远。
这次赴美取经，罗凯文还有另外一项心得，他在纽约出机场要搭车前往饭店时，所叫shuttle bus，会利用手机简讯传送讯息，让顾客能即时掌握车况动态，知道还有多少时间可以做些其他事情。
这让罗凯文想到，过去消防局常被抱怨，报案后救灾救护车辆却迟迟不来，如果打完119后的民众，也可以收到类似的简讯，尤其是偏远地区的民众，就能降低焦虑感，并适时到路口引导车辆。他说，相关技术已经成熟，预期最迟民国105年新北市消防系统就能上路。
