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美大选牵动TPP 台国发会:要努力因应新局

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【大纪元2016年11月06日讯】美国总统大选下周登场,选后结果牵动全球经济,国发会副主委高仙桂表示,美国主导的TPP,两党候选人都未正面允诺,可能冲击台湾未来加入区域经济整合步伐,须从自身突破。

美国总统大选将在11月8日举行,民主党候选人希拉里与共和党候选人川普的正面对决,受到全球瞩目。美国作为世界第二大贸易国、第二大出口国及最大进口国,大选影响未来国家经济政策走向,对全球经济影响举足轻重。

国家发展委员会副主委高仙桂分析,川普的竞选声望异军突起,其实是反映美国基层民众的不满。第一,美国面对贫富差距越来越大,社会结构加速两极化,部分基层民众认为是全球贸易自由化引起,因而引起反对声浪。

第二,中国大陆挑战美国霸权,加上全球陷入反恐战争的危机。美国过去一直扮演着世界警察角色,基层民众出现不要再扮演老大哥的声音,且针对贸易自由化、全球化的反动越显分明。

美大选将对台湾所造成的影响,高仙桂直言,近年全球贸易紧缩,经济预测机构显示,今年贸易扩张率甚至低于经济成长率,整体贸易需求下降,许多国家投资脚步趋缓。

再者,她指出,美国制造业产业链亟欲拉回美国,造成全球产业链可能改变,对台而言,之前是美国接单、中国大陆生产。一旦全球供应链改变,加上中国大陆成长趋缓,自主供应链效应慢慢显现,台湾夹在其中,将会受到冲击。

高仙桂解释,美国积极鼓励制造业回流,产业上下游整合藉以刺激境内制造业成长,台湾的出口订单减少,产业转型的压力变大,受到的挑战也会增加。

再者,跨太平洋伙伴协定(TPP)是美国主导的国际经贸策略,也有其亚太战略的重要性,不过,希拉里当选后的走向,预测将会着重劳工权益,将来美国对TPP的策略需要密切观察。

高仙桂强调,美国总统大选后,势必会经历全球经济的重整,目前区域经贸整合台湾必须避免被边缘化。不管谁当选,台湾仍必须尽速产业升级,并找出新的对外经贸模式,加速调整跟转换,才能因应选后新局。

高仙桂表示,国际智库多认为,美国共和党总统参选人川普 (Donald Trump)当选对美国及全球总体经济来说负面影响较大,会有较高市场不确定性风险。

她解释,如果川普当选,若照过去主张,威胁与中国及墨西哥打贸易战,并指将重新磋商美国现有贸易协议,不再遵循自由贸易,加上不友善移民政策,对于国家政策会是很大翻转。

政治不确定性加深,影响全球经济贸易,造成股汇市动荡,保守主义带来的锁国政策,对于全球经济自由化就有风险。

反之,高仙桂认为,希拉蕊当选,大致遵循民主党自由贸易路线,但绝对不会无视基层民众反全球化、自由贸易的舆论。

她进一步说明,虽然美国的就业情况表面上有所改善,但许多人仍然找不到工作,美国因TPP造成部分工作岗位流失,希拉里势必也将对未来TPP政策主张有所修正。(转自中央社)

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