【大纪元11月8日讯】（中央社记者褚卢生洛杉矶七日专电）美国哥伦比亚大学政治系教授黎安友（AndrewJ.Nathan）今天撰文指出，中国大陆近年针对地方政府推动“地方性的自由”（LocalFreedom），以避免危及共产党所独揽的政权。
在美国素有“中国问题专家”美誉的学者黎安友，今天选择中共十六大开幕前夕，公开评论中国大陆只有“地方性自由”，而不允许在地区性及全国性政府层级推动改革，显然意有所指。
刊于洛杉矶时报舆情版的这篇评论说，一九八九年天安门事件后，北京政权创立了一系列机制让人民相信民众可以开始影响地方政策。
例如“行政诉讼法案”让人民可以控告地方政府。根据卡内基国际和平基金会的研究报告，这类控告案件在一九九九年有九万八千六百余件，控告成功的比率约占百分之二十七至四十之间。各地政府还为此成立了“信件及访问部门”，以接受民众申诉。
另一方面，媒体在市场经济冲击下，也愈来愈倾向报导民怨，地方立法机构及民意机构也似乎愈来愈具独立性。
不过，黎安友在评论中指出，这些纾解民怨的管道有两项特性：（一）、只鼓励个人、非团体的申诉，以避免形成足以挑战共产党专政的另一股势力。（二）、民众申诉对象只限地方政府或个别官员。
黎安友说，中共部分新一代领导人可能愿意扩大地方性选举及媒体自由，但没有人会允许地区性及全国性政府层级推动类似改革，因为那势将危及共产党一党专政的体制。(http://www.dajiyuan.com)
