【大纪元3月15日讯】(中央社记者陈舜协台北十五日电)为了协助厂商因应即将在2005年取消的全球纺织品配额制度，台湾经济部国贸局与纺拓会今天在国贸局举办一场“突破2005：美国市场的新挑战”研讨会，会中受邀来台的美国专家表示，纺织配额取消后，全球竞争将更激烈，他们建议台湾厂商要以品质决胜市场，才不会陷于价格竞争当中。
获邀来台的美国纺织品及成衣进口商协会(USA-ITA) 三位专家分别是 Jhon B. Pellegrini 、Brenda A.Jacobs与Niall P. Meagher，各专精于美国海关、美国国际贸易法规及贸易救济等领域，就2005年后全球取消配额制度后，美国纺织品市场可能产生的变化进行专题演讲，吸引了近 200位国内纺织品及成衣相关业者的参与。
三位美国专家表示，所谓的纺织品配额制，原先是 为保护或扶植某些国家的纺织业而设下的制度，未来在 取消配额后，可以预见的是，全球纺织品市场竞争会更 加激烈，“中国大陆将是美国纺织品业的首要敌人”。
Jacobs 等人表示，中国大陆在加入世界贸易组织 (WTO)时，承诺WTO会员国可对其实施纺织品防卫措施与特定产品防卫措施，美国在去年12月18日就宣布对中国大陆生产的胸罩、袍服与针织品实施配额限制，但该措施若没意外，最多仅以一次一年为限，且该措施最多只到 2008年；但对特定产品实施防卫性措施则可实施到2013年，以一次三年为限。
因此，Jacobs等人表示，他们预判美国纺织业者在2005年全球纺织品配额制度取消后，会先利用对中国大陆的纺织品防卫措施，在5、6个月内重建新的配额限制，同时以全球性防卫措施、201及301条款等惩罚性措施建构新的防卫网。
除了以贸易法规架构新的防卫网外，美国与邻近国 家及对美国经济有帮助的国家签署的关税优惠协定，在 纺织品配额制度取消后，也成了纺织品销往美国的重要 利器。
Jacobs等人表示，他们知道台湾有许多纺织业者目前都已在中国大陆投资，未来要注意的是“要养成保存文件的习惯与健全会计制度”，以因应美国的反倾销调查，同时要注意美国商务部的“原产地证明”规定，以避免被视为中国大陆厂商而受害。
除了避免被中国大陆波及受害外，“零关税不是纺 织品竞争的惟一利器”，Jacobs等人指出，他们预估未来美国纺织品业者会下单采购的国家将会从目前的35国减少为12国，“价格不会是惟一考量”，他们建议台湾厂商应以品质决胜，同时以良好、长期的伙伴关系说服美国客户，以维持并扩大美国市场占有率。
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