联合国报告称中国发展仍有许多问题需努力

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【大纪元3月29日报导】(中央社台北二十九日电)联合国驻中国机构最近发表评估报告“中国实施千年发展目标进展情况”,报告指出,中国在促进社会性别平等、降低爱滋病病毒及感染率、扭转环境恶化方面仍待努力。

据北京中国经济时报报导,这本长达四十五页的评估报告坦言,中国将于二零一五年前实现承诺的大部分“千年发展目标”,但是仍有许多问题未获解决,包括国有企业下岗工人还逗留在贫困线上,妇女、儿童、老年人尚未被现有的社会保障网路覆盖,以及每年自农村流向城市寻找工作的人口高达八百万人等。

报导指出,评估报告描述的八个“千年发展目标(MDGs)”,是联合国成员国在千禧年九月举行的千年首脑会议上达成的。千年发展的根本目标包括:在二零一五年前将全球贫困人口减少一半、普及初等教育、降低儿童和产妇的死亡率。联合国开发计划署作为协调单位,必须确保千年发展目标为联合国工作的一部分。

尽管中国提出承诺,但在扭转环境资源损失趋势方面进展并不顺利。评估报告认为,中国不断增长的人口和大量不合理使用土地的做法,使得本来就稀缺的沃土土质受到破坏。与此同时,中国的生物多样性遭受严重威胁,除非中国及时落实签署的各项国际条约(包括保护臭氧层公约、联合国气候变化框架公约、生物多样性公约、京都议定书),才能扭转环境资源损失的趋势。

目前,中国的能源消耗居世界第二,并已成为仅次于美国的第二大温室气体排放国。而缺水问题和水质恶化,特别在中国北方,加剧了城市、工业和农业消费者之间的用水竞争。工业、市政、农业和生活污水大都不经处理就排放,造成河流、湖泊和地下水被严重污染。

除了环境污染问题,评估报告认为,中国在劳动法保障男性和女性的平等机会同时,必须同时重视男性、女性的政治、社会和文化权利。目前,中国现实中存在严重的两性平等问题,急需进行分析和提出解决方案。

报告指出,中国妇女劳动力虽然占总劳动力的百分之四十五,远高于世界水准的百分之三十五,但是妇女年薪仅为男性的八成,政府官员中只有三成六是女性。

此外,中国的爱滋病病毒刚开始进入快速传播期,中国只有付出更大的努力才有望在二零一五年扭转爱滋病毒持续蔓延。报告指出,目前中国已有一百万人感染爱滋病,如果不进行控制,传染情势将进一步恶化。

联合国驻中国系统协调员马和励表示:“如果中国政府不采取更有力的措施遏制爱滋病毒和爱滋病蔓延,到二零一零年中国将有一千万人感染爱滋病”。他还认为:“随着爱滋病患者不断增多,中国的扶贫成果将受到影响。”

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