【大纪元9月17日报导】（中央社记者杨嘉慧台北16日电）台湾行政院长游锡堃明天将赴立法院施政报告，以“培育具知识竞争力的人力资产”、“打造国际行销的新农业”、“建构完整的生活安全网”、“强化资源永续运用的国土体制”、“建立文化公民权与文化生活”五大施政面向，全面提升台湾竞争力。
报告指出，上述五大课题对台湾发展相当重要，也都需要新的组织来推动，这正是政院组织法中的“新兴五部”，包括劳动及人力资源部和农业部，期盼立法院给予支持，让“行政院组织法”修正草案尽速在本会期完成立法，行政院得以迈开政府改造的步伐。
报告说，台湾要迎向全球化的趋势，在激烈的竞争中脱颖而出，有五大面向应该积极面对：
第一、保障弱势劳工，培育具有知识竞争力的人力资产︰策略上，应积极修改相关的劳动法规，一方面保障劳工权益，一方面让相关的规定更加弹性化，以因应产业发展的需要。成立“劳动及人力资源部”将以新的思惟来统合因应新的任务与挑战。
第二、打造升级转型国际行销的台湾新农业：加入世界贸易组织之后，台湾农业受到来自全球农产品的挑战。对此，政府已拟妥因应对策，如在二００五年前编足一千亿元“农产品受进口损害救助基金”。将农委会提升为“农业部”，就是要以新的理念来经营台湾农业的发展。
第三、建构完整的国民生活安全网：整合社会福利与卫生医疗两个部门，成立“卫生及社会安全部”，来统整所有的生活安全照顾工作，建构完整普及的国民生活安全网。
第四、强化资源永续和谐运用的国土体制：行政院组织法新设了“环境资源部”，不但要将环境保护和资源运用的相关单位整合起来，使它们能够系统式地思考规划，更要转化部会的任务，从过去比较偏重消极管制组织思维，转化为整合规划并永续经营土地、水、森林以及空气等资源的新思维。
第五、建立文化公民权与文化生活：未来“文化及观光部”的使命就是营造丰富的文化生活环境，激发保存文化资产，从而落实台湾主体性，凝聚国民生命共同体意识，推动文化公民权，让所有国民不分族群、不分阶级，都成为台湾文化的创造者与享用者。
