【大纪元1月21日讯】〔自由时报记者黄维助、王贝林、陈钰婷╱台北报导〕立法院院会昨晚挑灯夜审，于今天凌晨二点二十分三读通过九十四年度中央政府总预算案，但过程转折不断，蓝绿上演“表决大战”，泛蓝先是大砍一千一百余亿元岁入预算，造成岁入岁出差短逾七百亿元的总预算平衡风暴，但经立法、行政二院长及朝野紧急协商后，才以共同复议方式解套，让总预算达成平衡。
另立院今晨二时四十五分接续审议调降土地增值税的土地税法修正草案等议案，可望完成三读，税率从四十、五十、六十％，调降为二十、三十、四十％，使土增税2月起仍得以减征。
由于这次财源调度将“以前年度岁计賸余”用罄，也让财政危机涌现，原本行政院已移用三七九亿余元的岁计賸余，所余的“以前年度岁计賸余”只有四三二亿余元，但为平衡预算，岁计賸余额度已几乎“挂零”。
九十四年度中央政府总预算案原列岁入总额为一兆四○二七亿余元，岁入预算共删减七一六亿余元，包括税课收入删减一百五十亿元、释股收入删减五百五十亿元及其他收入预算十六亿余元，至于岁出总额，原列一兆六三五六亿余元，最后删减二百七十二亿余元。
至于岁入岁出差短额度，将由债务还本六百亿元、发行公债及赊借二五五○亿元及移用以前年度岁计賸余八百余亿元，差短增加十一亿余元，则以增加央行缴库盈余弥平。
本届立院最后一个会期适逢立委选举，在选前停会一个月，且不少立委忙于投入选战，在委员会审查预算阶段无心议事，初审不少单位分文未删，被外界抨击审查聊备一格，在休会前挑灯夜战审议预算方式，更招致急就章的严厉批评，亟待改进。
这次总预算案共有三十五项提案送交院会表决，由于国、亲、无盟拥有席次优势，民进党与台联等泛绿阵营在表决过程几乎一路兵败如山倒，仅“查缉黑金预算删除案”遭到否决，但关系大法官薪给的司法专业加给与监院调查费仍遭悉数删除。
不过，最受瞩目的逆转还是预算平衡案，原先二读时，国亲等泛蓝阵营联手将岁入预算大幅砍删一千一百余亿元，导致岁入岁出差短达七百余亿元，差点让三年前的总预算案平衡风波重现，以及令行政、立法二院的宪政争议再起。
不过，为避免平衡争议扩大冲击政局，游揆昨晚率相关官员亲赴立院协商，在立院院会完成总预算案二读后，游揆先与王金平辟室会谈，民进党团总召柯建铭也与王金平磋商化解方案，以朝野共同提出复议的模式解套。
在删减的岁出预算方面，经济部所编列的“科技专案”计划经费，原编列一九九亿余元，最初遭删逾一百亿元，包括财团法人车辆研究测试中心二亿余元预算全数删除，其他科专计划经费删减九十八亿余元，不过二读后，朝野党团透过协商将科专计划删减额度调降为四十一亿余元，也经复议程序翻案成功。
此外，这次遭冻结的预算额度也不低，相关单位预算遭决议冻结的额度至少七百亿元，其中以农委会遭冻结的额度最高。 (http://www.dajiyuan.com)
