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北缆窄化 各界都说安全堪虞

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【大纪元4月30日讯】〔自由时报记者陈璟民、刘荣╱台北报导〕北投缆车兴建规格争议扩大,反北缆民间团体及台北市议员蓝世聪昨天抨击,国家标准规定,车厢和侧边障碍物的安全距离为四公尺,马市府版本却擅自缩小为一点五公尺,其间相差二点五公尺,而北缆又邻近金山断层,如果遭遇强震,后果恐不堪设想。

台北市政府昨天虽然保证北投缆车路线宽度十一公尺的营运安全无虞,但反北缆团体抨击,市府引用工程技术规范缺乏一致性,且未说明缆车沿线风向、风力、风速监测结果,也未解释北缆邻近金山断层,缆车构造物遭遇强震的负面影响,让民众无法放心。八头里仁协会指出,反北缆团体早就要求市府进行缆车沿线的风向、风力、风速观测,但市府始终相应不理。

中央大学教授陈慧慈强调,任何规范的运用要有一致性,市府的说明并非全貌,因为未将中国标准中的封闭式车厢离地最大高度,不得超过廿五公尺等数据说出来。最令人担忧的是,依市府版本,车厢和侧边障碍物的安全距离,大幅缩小,垂直情况下,就由四公尺减少为一点五公尺,两边就相差达五公尺,一旦风力过大,车厢摆荡幅度超过预计角度,是否会撞上侧边物体,实在不敢想像。

蓝世聪则抨击,北缆在都会区运转,缆车路线下方,人口稠密的程度,是其他地区缆车所不及,当然必须采取全世界最严格的标准。

工务局长陈威仁说,我国“架空索道国家标准”对空中缆车系统建置有拘束力,对复线自动循环式空中缆车的路线宽度有所规定,却未规范单线自动循环式空中缆车,因此参考欧洲国际索道协会规范,制定路线宽为十一公尺,而中国也用相同规范,才让外界误解。

新工处长庄武雄指出,在现行设计下,就算采用最大索距、最大车厢宽度、最大摆度及最小安全距离零点五公尺来计算,所需路线宽的水平距离,也仅十点七公尺,应无安全疑虑。他说,北缆依照环评法办理“预先评估环境影响”送审,并经国家公园委员会经济建设委员会、行政院逐级获得核定,绝无规避环评之意。

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议员:为何降低标准

〔自由时报记者刘荣、陈晓宜、刘力仁╱台北报导〕预定六月三日开标的北投空中缆车BOT案,引发争议,台北市长马英九昨天指出,专业问题不应被泛政治化,不过民进党北市议员蓝世聪等人质疑,马市府一向以依法行政自居,如今放着国家安全标准不顾,而降低兴建标准,罔顾民众对缆车安全性期待。

蓝世聪表示,北市府目前所采用的“中国客运架空索道安全规范”,不论在车厢摆荡幅度,或与障碍物间的净空要求,都不如我国中央标准局制定的“架空索道标准”;亲民党市议员汪志冰也表示,缆车工程技术规范一直都是北投地区居民最关切的问题,大体包括国际索道协会、美国、日本等标准,如今定案采行的是安全较宽松的中国标准,“很多规范内容莫衷一是,甚至有些采美规、有些又采日规,至于为何采行这些标准,也未对外说明。”

面对外界的质疑,台北市长马英九表示,台湾高铁的轨道宽度也是采用中国、美国的世界标准轨,难道这也是“弃台就中”?能把专业问题泛政治化到这种程度,真是世界纪录,令人十分敬佩。

交通部则指出,国内缆车多建在游乐区内,因此一直视为游憩工具,而非交通运输工具,因此未订定管理法源,但北缆同时具备游憩及大众运输功能,预定六月初提出管理草案,强化对缆车的管理。

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学者:企图逃避环评

〔自由时报记者蔡智铭╱沙鹿报导〕台北市政府兴建北投缆车,提出所谓路线宽度缩小可以减少对生态影响的说法,引发静宜大学生态研究所教授陈玉峯及杨国祯同声批评,两人讥为“五十步笑百步”,市府此举也有逃避环评之嫌;陈玉峯更强调,台湾地面的开发已经够多、够拥挤,就请“饶”过我们的天空吧。

一向反对台湾兴建缆车的陈玉峯指出,台湾到现在都还未建立缆车文化,地质条件是否合适是一大问题,日治时代台湾山区就有载货缆车,但却不准人搭乘,可见缆车在台湾有其限制。

陈玉峯表示,中央政府与台北市政府虽分属上下级单位,却同样做着破坏生态的工作,提出所谓“欧规”、“美规”、“中规”、“台规”,这些在他看来都是无聊的形式争议,根本只是蓝绿要互别苗头。

杨国祯也批评北市府的作法有逃避环评的嫌疑,他强调,如果依照北市府的说法,路线宽缩小就可以减低对生态的影响,那试问兴建缆车时要不要使用道路?未来维修要不要保留道路?缆车若意外落下时,是否保证只会垂直落在路线宽的范围内?这些问题恐怕北市府官员也难以自圆其说。

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民团:市府隐匿资讯

〔自由时报记者陈璟民、赖仁中╱台北报导〕反对兴建北投缆车的民间团体,拟循司法途径反制台北市政府,司法院昨天指出,市政府有没有因“不公开资讯”而违反行政程序法等情事,值得了解;相关民众可以循诉愿、再诉愿及行政诉讼方式进行,在行政程序走完后,即可向行政法院提起诉讼。

但如果民众是以反对公共政策作为兴讼理由,司法院则表示,这种案子还“到不了司法机关”,民众只能依请愿法规定,向民意机关或主管行政机关请愿。

八头里仁协会日前表示,由于市府强势推动北缆BOT案,对中央隐匿规划缆车路线宽度“弃台就中”的资讯,得以送审通过,涉有公务员业务登载不实之嫌,市府还对民众索取资料采不合作态度,违反行政程序法。

另有反北缆民众指出,国外似有民众对具有争议性的公共建设,透过司法判决寻求翻案成功的案例,该会将尽可能搜集资料,号召反北缆各界比照,做最后一搏。

对此,司法院表示,依他们目前所知,并不清楚是否有类似的外国立法例或案例,因此无法判断我国有没有可能或需求,引进研订相关法案,司法院将就这部分再行了解。

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日月潭缆车 奥法择一

〔自由时报记者朱俊彦╱日月潭报导〕日前已完成签约仪式,预计明年动工的日月潭缆车系统民间自行规划参与兴建营运案,未来将就奥地利的Doppelmayr及法国POMA两大全球公司缆车系统选择其一,业者指出,两者各有其优点且均有丰富安装实绩,将视实际设计需要与议价结果决定。

投资兴建日月潭缆车系统的日月潭缆车公司,原先有意比照采用九族文化村自九十年起营运,由全球最大厂Doppelmayr公司设计的缆车系统,但因九族文化村与日月潭两缆车系统设备设置地点及路线地形完全不同,因此兴建计划中,才同时征求两家全球最大的缆车制造厂参与。

业者指出,日月潭缆车系统路线多为崎岖不平的山区地形,施工技术难度也较高。

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