【大纪元12月26日讯】〔自由时报记者林国贤／斗六报导〕明年起，若遇作物价格低迷崩盘，台湾政府将不再采取“统统有奖”齐头式的补助措施，台湾农委会研拟针对“敏感性作物”推出登记制，为避免农民抢种，造成产量过剩、价格崩盘，凡未参与登记辅导的农民，将不再列入“九五机制”补助范围。
初期被列入登记辅导的“敏感性作物”，包括大蒜、花生、香蕉、柳丁、凤梨、木瓜、洋葱等七种近几年来常因产量过剩，造成价格崩盘的作物，农委会将先计算市场规模，希望透过登记与规劝，稳定农作物的产量，末来再视其推动情形，逐步扩大范围，让台湾的农业成为计划性农业。
农委会人员表示，过去农政单位一再呼吁农民不要一窝蜂抢种农作物，但部分农民往往认为若生产过剩，政府都会启动补偿机制，无视政府的劝阻而一味抢种，徒增政府财政负荷，连带也拖累其他农民的利益，不利农业永续经营。
未来没登记 将不适用补助
农委会人员说，新措施除了纳入目前各公所已推动的登记制度外，若发现有农民种植面积超量，可能造成农作物供需失调、价格下跌之虞，也将主动劝说农民改种其他较具市场潜力的作物；若农民仍执意种植，甚至未登记，造成价格崩盘，即使启动“九五机制”，也不会被列入补助范围或是减半补助对象。
除了规划“敏感性作物”登记等计划性种植之外，农委会也将辅导农民配合市场，研究农产品多元化加工、多面向的品牌行销，以大幅提升农业经济效益。
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能否抗拒民代施压 成败关键
自由时报记者林国贤／特稿
农委会实施“敏感性作物”必须在登记后，农民才能获得补助计划，采“红萝卜与棍子”并给制度，以消弭过去农民普遍存有“政府会补助收购”的侥幸心理，有助于农业朝市场机制推动，值得肯定，不过未来官员能否抵挡得住民意代表的压力，仍有待拟订一套严谨的游戏规则。
农产品“九五机制”推动多年，虽有效改善农作物生产过剩，造成农民血本无归的困境，却也衍生少数农民有恃无恐，明知不可为而为之，不顾市场需求一窝蜂抢种，等待政府救济补助的歪风，不仅形成资源浪费，也伤害其他农民的血汗成果，确有改进的必要。
农作物登记制度早已实施，过去都只是消极接受农民登记，以利天然灾害发生时作为补助依据，这只是单纯“耕作数字”，新措施则纳入“计划原则”，盼能从源头避免农作物产量超过市场需求，辅以不纳入“九五机制”补助做为棍子，如能广为宣导，相信可让部分心存侥幸的农民，不再贸然抢种作物。
被纳入“敏感性作物”的云林县大蒜，采登记制已有多年，但县内依旧年年超种，等市场价格疲软，再透过立委等民意代表向农政单位施压，逼迫政府出面收购，功亏一篑；农委会拟推动的新制度，亦难避开同样的考验，政策推动是由公所、农会，还是县府发动，及如何登记、市场需求及种植面积计算方式等细节，都必须确实、公平，再透过公开宣导，才能收事半功倍之效。
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大家谈
| 大家谈／李万达 |
李万达（农民）
有计划的农业生产当然好，但大多数农民一辈子与土地亲近，只知种田、照顾好农作物，政府官员在推广新措施前，一定要好好下乡宣导，最好是面对面讲解，否则农民还是憨憨地种田，届时无法达到新政策推动目的，农民未蒙其利、反受其害。（图文：自由时报记者庄育凤）
| 大家谈／张淑芬 |
张淑芬（农民）
近几年来，菜土菜金，让许多农民耕作时，无不心惊胆战，又要担心气候异常，又要担心农作物产量是否过剩，农政单位能推动计划性农业方式，可减少农民风险，农民应予支持，不过，对作物种类的选择与市场评估，应多下乡与农民沟通。（图文：自由时报记者林国贤）
| 大家谈／蔡宏兴 |
蔡宏兴（自由业）
与市场需求符合，是所有产业发展的趋势，农业当然也不例外。之前，政府官员常以试吃各种农作物，或给予齐头式的补助方式，这对农业发展是短多长空的做法，对不愿配合政策的农民，不列入补助对象，相当合理，可让农民学会如何去种赚钱的农作物，而非只知道如何耕作。（图文：自由时报记者林国贤）
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