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橘营修宪主张 主打恢复国会阁揆同意权

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【大纪元2月6日报导】(中央社记者方旭台北六日电)政坛传出亲民党与台联可能联手推动内阁制修宪,虽然亲民党否认,但幕僚也表示,党内的确已有修宪构想,但不同于大幅翻修宪政体制,仅主张恢复阁揆同意权,落实双首长制宪政设计,盼彻底解决目前总统有权无责,阁揆动辄换人导致政局动荡的弊病。

国民党主席马英九认为,近年修宪七次,频率过高,现在重点是行宪非继续修宪。亲民党立委刘文雄指出,总统滥权是先前大党权谋修宪的结果,已经形成国家体制上的严重缺失,国民党如何解决此宪政问题,需拿出具体主张。
亲民党政策中心主任张显耀表示,亲民党主要推动的修宪方案,是恢复立委拥有行政院长的同意权,非内阁制,目前争议应该是误会一场。不过亲民党也相信,恢复阁揆同意权,国民党主席马英九应该会支持。

张显耀说,民进党执政五年多以来,换了五位行政院长,主要因为行政院长没有民意基础,才会成为弱势院长,被总统任意任免,也导致政局不稳。阁揆如果有民意基础,施政能受到支持,阁揆同意权就是给予行政院长民意基础的关键。

他也解释,同样是双首长制设计,法国能够顺利推动左右共制,主要是因为行政院长的提名权虽属总统,但同意权却属国会,二者分离的结果,使得权责各有依据,因此台湾如要推动修宪解决总统权责不符问题,当然应该恢复阁揆同意权。

他表示,阁揆同意权与内阁制还有段差距,相较于内阁制的大变动,亲民党只是主张恢复民国八十三年修宪后取消的同意权。同时马英九先前主张阁揆应获得国会多数政党联盟支持,与同意权精神已经很接近,朝野应该都要认真思考,回归中华民国原有的宪政体制设计。

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