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检方认定 特别费属公款

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【大纪元2月9日讯】〔自由时报记者林俊宏、杨国文、林恕晖/台北报导〕高检署查黑中心连日来密集整理历年来关于特别费的官方说法,昨天又从监察院找到一份尘封四十年的文件,同样显示特别费属于公款,仅能用于公务,并须检同原始凭证列报,虽然相关资料与部分发票核销等证据对于国民党主席马英九极为不利,但高检署仍不愿松口,强调外界应静待检察官侦办结果。

高检署否认今侦结

至于外传检方今将侦结并起诉马英九,高检署检察长谢文定昨天斩钉截铁地表示,“不可能”,这个时程纯是捕风捉影。他并强调外界绘声绘影地描述侦查进度,甚至传出交给陈总统过目等传闻,都是不实说法,这不但对于司法独立是一种伤害,也容易造成民众误解,盼外界不要再任意传述。

但在特别费随时可能侦结前的敏感时刻,北检检察长颜大和最近三天内已两度拜会谢文定,并辟室密谈,引起外界关注是否在为特别费侦结预做准备,不过,谢文定和颜大和都强调,纯粹谈论公事,保证和特别费案无关。

检找到旧资料佐证

为巩固事证,查黑中心找到多项旧资料,例如监院在一九六七年一月十六日因特别费使用对行政院提出纠正案,认为特别费须用在与公务绝对有关的事项,但当时形同变相待遇,故要求政院改善。另有资料显示,一九五○年审计部在年度总决算报告书内,就已建议政院应统一订定机关首长特别费,做为“因公开支”;一九六二年十一月二十九日,行政院也曾发布新闻稿,澄清特别费是基于公务上需要而支付的招待、补助等费用,与个人待遇无关,此项费用均经列入预算,依法核定,所支各款,并经审计部核销有案。

公款性质马很清楚

此外,马英九在一九九九年当选台北市长,隔年有议员指马的薪资六百四十多万元,当时市府主计处澄清,“特别费为首长因公所需的招待馈赠、婚丧喜庆等支用,不属于首长的收入,应该扣除…”;由此可见,马英九对于特别费是公款性质及使用目的相当清楚。

由于特别费制度行之有年,加上官方说法存在已久,马英九又长期担任政务官,查黑中心连月来调阅马英九财产申报资料及特别费支出凭证后,已巩固相当事证,但重点仍在于犯意难以厘清,这也是检方起诉或不起诉的关键之一。

相关证据对马不利

除了马之外,检方近日也密集约谈负责整理特别费发票的北市府科员余文,以及提供发票、负责核销的相关人员,让相关人士对案情加以陈述。台北市长郝龙斌证实,检方确实在周一、周三两度约谈余文,周一约谈时余文要求检方让他请律师,因此让余文于周三在律师陪同下陈述案情。

据了解,承办检察官侯宽仁循国务机要费案检察官陈瑞仁模式,在上周已暂调北检办案,因此,全案不但随时有结案可能,为减少政经冲击,检方还可能采兴票案模式,在小年夜前夕对外宣布侦办结果。

虽然外传马前天“主动”前往查黑中心说明,但高检署澄清,承办检察官原本就有意三度传讯马英九,但马刚好递状要求向检察官说明案情,双方才一拍即合敲定传讯日期。
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夫妻证词兜不拢 传马律师研判马将被诉

〔自由时报记者黄忠荣、黄维助/台北报导〕蓝绿阵营近来均有讯息指称马英九将因特别费案被起诉,民进党团总召柯建铭昨天就表示,据民进党对案情的判断,马英九一定会被起诉,但是否会在新年前,他不敢打包票。他并透露,辗转得知马英九的律师忧心马将被起诉,原因是马妻周美青应讯的说法和马英九的说词兜不拢。

在蓝营方面,马英九曾向党内透露,首次应讯时,检方曾当庭质疑,其薪资账户汇入的特别费总额扣除支出后,至少疑有一千余万元的特别费公款“留存未用”。马虽在应讯后,紧急捐出一千一百余万元,但党内研判,若检方心证已成,认定这千余万元就是贪污款项的话,则起诉可能性确实很高。

马英九一旦遭起诉请辞党魁,党内有人力拱连战回锅掌管党务,马英九今天拜会连战的动作,即格外引人关注。立法院长王金平表示,连战并无意愿再度参选党主席,但他研判,如果情势发展到党内期待连战重返党中央,应没有人会跟连战竞选,毕竟连战若有意重掌国民党,整个党才镇得住、压得下来。

柯建铭则说,确有企业界人士日前和马英九的律师吃饭,马英九律师流露出对马英九特别费案情忧心的态度,并认为很可能被起诉;虽然国民党否认马英九律师和民进党高层吃饭透露讯息,“但国民党不知道,到处都是民进党的朋友”。

据转述,马英九律师认为特别费案的最大败笔就是周美青的应讯,因为学习法律的她,未和律师磋商即去应讯,导致周美青的说法和马英九说词兜不拢;而马英九曾说他的特别费全部用作公益,但马英九却每个月汇二十万给周美青,而马英九每个月薪水才十七万。

柯建铭认为,马英九律师的研判是合理的,因为这和民进党熟悉案情的法律专家见解一致,亦即马英九被起诉的概率相当高。

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