【大紀元6月22日報導】（中央社台北22日電）台灣第 3次國土發展計畫即將啟動！經建會表示，盼透過跨域整合，按地域性、發展圈均衡布局，愛台十二建設將是最好的實踐。五都、離島及東部綱要計畫將率先實行。
行政院經濟建設委員會副主任委員黃萬翔說，「國土空間發展策略計畫」，是指對國家土地的整體規劃，涵蓋產業、資源與人力等層面，希望達成「生態、生產、生活」三生共榮，讓台灣永續發展，經濟再起飛
他說，由國土規劃出發，就是按地域性、發展圈均衡布局設施，賦予不同任務。五都綱要性計畫將率先實施，先由中央與地方協同出綱要計畫，再由各部門、各縣市提出行動計畫。離島與東部也會先有綱要計畫。
至於其他縣市，黃萬翔表示，中央將補助跨縣市、跨領域規劃，整合部門，透過跨域預算編列，有系統推動國土規劃。
他說，目前愛台十二建設每個案子都朝向跨域整合、包裝方式推動，希望具體實踐國土空間規劃理念。
他進一步指出，過去對於土地規劃，各部門或各縣市各自規劃、安排，難免會流於內耗，若能透過跨域整合，由國土規劃角度出發，就可以增加規模經濟品質，進而提升競爭力。
黃萬翔舉例指出，過去只著重古蹟保存，難免會陷入死胡同，若古蹟保存能與土地開發跨域整合，例如找另一塊地，讓古蹟地主使用，而且原地主還能負責管理古蹟，讓古蹟活化管理，就可達成三贏效果。
他說，目前公共建設都儘量導入跨域整合概念，土地開發與交通建設跨域整合、財務計畫也可與建設時程跨域整合，例如淡海新市鎮規劃，把土地開發和捷運跨域整合；未來重大投資案的回饋機制，可以是發展太陽能光電或協助發展電動車，這樣就連錢都可以跨域了。
黃萬翔再舉例，若要開發某高鐵車站區，若買房子的人可以免費搭高鐵，再導入時間也跨域整合的概念，那車站興建好那天，就是土地開發同步完成日了。
他說，若整個國家能用此角度，透過跨域整合，進行「整廠輸出」（整案輸出），會比民營企業的異業整合達成更大效果。
為使全民了解政府苦心、監督政府作為，經建會還將出版「國土空間發展策略規劃摘要」一書，落實宣導國土規劃跨域整合的觀念。
「國土空間發展策略計畫」以「國土為基礎」為策略，把國土空間結構分為國際、全國、區域、地方四大階層。
國際階層是指讓台灣成為世界網絡的關鍵節點；全國階層則分為3軸（中央山脈保育軸、西部創新發展軸及東部優質生活產業軸、海環（海洋環帶）、離島（離島生態觀光區）。
區域階層則將建構北、中、南3大城市區域及東部區域。地方階層規劃7大生活圈，包括北北基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏、花東及離島等生活圈。
