【大紀元2013年08月29日訊】在大陸，中共地方政府的重點項目一般都是一把手直接掛帥，地方政府為了所謂的政績，很多地方官員為了拿批文長期駐紮在北京。有媒體報導稱，為了加快項目批復，他們常在部委辦公室端茶、掃地、打開水。
據《21世紀經濟報》報導， 在大陸，做企業的都知道，跑政府批文最難。業內調侃稱，這個活兒需要銅頭、鐵嘴、飛毛腿。受審批所累的不只是國有企業，民營企業也在其中。納入2004年《政府核准的投資項目目錄》的項目均需上報中共國務院或地方投資主管部門。但凡超過一定規模的投資項目，必須經國家發改委這道關，能源項目尤甚。
目前，以跑「路條」為標誌的項目核准制，需要各種支持性文件、協議和大量前期工作。一位民營煤炭企業主說，「能源項目報批難度頗大，需要團隊強力運作，否則難以成功。」
一位熟悉審批流程的人士表示，審批程序相對繁雜，一般是審批前置程序多而重複，原地重建項目需再次提交土地等各項預審。
雖然項目審批屬於行政許可的範疇，但是審批時限未執行行政許可法等規定。報到中共發改委的項目一兩年未獲正式反饋，這期間新規定出台、部門支持性文件過期，又需要重新上報。有的能源項目「路條」申請甚至需要八九年，甚至更長的時間。即便項目獲得核准，由於不同部門之間的協調性差，環保、電網接入等問題也常常影響項目的運營。
以水電為例，一般100萬千瓦水電站建設期不會少於5年。一般大中型以上水電項目可行性研究過程要完成40-50個專題報告，約30個報告需要有關部門審查。
對此民眾「子也」表示，省市一級跑中央，地方一級跑省會，一到年底或關鍵時刻，政府辦公室都要少一半人，經常有駐京、駐昆明辦事處，一棟樓全包，全為跑官的，一呆一兩個月，甚至兩三個月，主要目的是讓關鍵人物吃好玩好心情好，回來就有陞遷機會。他還聽說發改委外的禮品回收店生意相當好做。
民眾「集中區」說，個個都是天皇老子！這樣的政府效率有多低下，有多腐敗，地方政府長官干阿姨的活，成本多大，扭曲的制度，扭曲的心態。常言道， 「官大一級壓死人」可以想像老百姓跑官府有多難。
民眾「昭xl」也稱，從上級單位往下部署每年要求的指標，完不成就要通報，導致他們這個小縣城的都往中央部門跑就為了這點績效指標。
民眾「尚清』調侃道，有個會理發的男人想做工程，擺張小床住大老闆家樓梯口，為其洗髮理發染髮年餘，終得一工程轉手給他人起家。本人見理髮師幾次確有奴卑相，心理學中有一稱謂叫低自尊人。但確實有效。
（責任編輯：吳凱琳）
