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英國計劃把偷渡者送去盧旺達處理

據報導英國新的計劃主要針對抵達英國的單身的男性偷渡者。( BEN STANSALL/AFP via Getty Images)
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【大紀元2022年04月21日訊】(大紀元英國記者站報導)近日,英國政府表示,計劃把乘坐小船偷渡的人送到非洲國家盧旺達處理,並且希望在幾個星期之後就開始這個新的政策。這個計劃引發了人權和移民團體的強烈反對。英國政府已經做好了跟這些團體打官司的準備。

盧旺達的單程機票

英國政府表示,英國會考慮把任何非法進入英國的偷渡者,包括乘坐小船或者藏在貨車裡的人,送到盧旺達處理他們的避難申請。這是英國政府改革處理避難申請計劃的一部份。

根據政府的計劃,偷渡者抵達英國後,會被送上飛往盧旺達的飛機,飛行約4,000英里,他們的避難申請會在當地處理,這相當於給他們買了去往該國的單程機票。

英國首相約翰遜表示,需要採取行動阻止「邪惡的人口走私犯」把英吉利海峽變成「水上墓地」,把偷渡者送去盧旺達處理有助於切斷人口走私集團的生意模式。

他說:「我們的善心可能是無限的,但是我們幫助其他人的能力不是。我們不可能讓英國的納稅人寫一張空白支票來承擔可能想要來這裡的每個人的生活成本。」

新的計劃意味著「不會以巨大的公共開銷為成本」把通過偷渡手段來到英國的人送去酒店居住」,他們會被送到拘留中心。

約翰遜表示,這個項目的人數是「沒有限制的」,盧旺達將會擁有「重新安置幾萬人的能力」,包括今年年初開始進入英國的偷渡者。

預計耗資1.2億鎊

這個項目預計耗資1.2億鎊。內政大臣帕特爾(Priti Patel)特意前往盧旺達首都基加利簽署協議。

她表示,「大部份」通過偷渡抵達英國的人都會被考慮送到盧旺達處理避難申請,這是「全球第一份此類合約,會改變我們應對非法移民的辦法」。

英國政府的目的是震懾想要通過偷渡手段進入英國的經濟移民,讓他們知道,即使抵達英國,也不能留在英國。如果這個計劃達到預想的效果,可能會使成千上萬準備偷渡英國的人改變計劃。

媒體披露,新的項目主要針對抵達英國的單身的男性偷渡者。

根據英國政府的計劃,盧旺達將負責為這些英國送去的偷渡者提供食宿和處理避難申請的程序,如果經過這個程序,他們的避難申請被批准,他們將在盧旺達獲得長期的食宿安排。

這些偷渡者進入盧旺達之後,將受到盧旺達的移民法律的管轄。

盧旺達政府表示,這些申請避難的人會得到「盧旺達的法律提供的全面保護、公平的就業機會以及登記獲得醫療和社會服務」,而且他們可以自由地進出他們的住所。

盧旺達安全嗎

提起非洲國家盧旺達,很多人會想起這個國家曾經發生過的種族滅絕屠殺。

但是這個國家目前的局勢已經比較穩定。英國政府表示,盧旺達是目前世界上僅有的議會議員大部份是女性的國家之一,而且該國的法律是反對歧視的。
英國政府大臣還表示,即使是聯合國難民署也把難民安置在盧旺達。

青年旅舍改難民中心

英國政府還帶著記者參觀了將為偷渡者提供食宿的盧旺達的一個政府的難民安置地。這個名為Hope House的地點目前是一個青年旅舍,位於首都基加利。盧旺達政府正在跟旅社的主人協商租用它。

旅社每晚收費19鎊,有50個房間,可以最多容納100人。旅社有可能會擴建到150個房間,最終可以容納300人。

計劃開始實施後,申請避難的人會在這裡居住三個月。旅社擁有公共食堂,可以為他們提供一日三餐。

避難申請成功的人可以在盧旺達居住至少五年,同時該國政府還會為他們提供培訓和支持。失敗的人將會被遣返回他們原先的國家。

據報導,盧旺達總統非常支持英國的計劃,因為該國目前迫切需要年輕的男性勞動者。

長期下來可以省錢嗎?

《泰晤士報》的報導披露,把偷渡者送去盧旺達處理,每人預計耗資二至三萬鎊。

司法和移民事務次長珀斯格洛弗(Tom Pursglove)對BBC表示,英國目前為尋求避難者提供食宿的成本是每天近500萬鎊。新的計劃最初將耗資1.2億鎊,此後還會有一些成本。

澳大利亞也有類似的政策。該國自從2012年以來就把偷渡者送到離岸的拘留中心處理。中心設在巴布亞新幾內亞的島嶼和臨近澳大利亞的島國瑙魯。

但是澳大利亞在2021年為這個項目耗資約4.6億鎊,只送去了239人,相當於每人190萬鎊。

反對聲浪高

英國政府的「盧旺達計劃」引發了反對黨和人權團體的反對。有超過160個慈善機構和團體給政府寫公開信,呼籲取消它。

工黨稱其「不道德、行不通」,不能阻止人們橫渡英吉利海峽。

自民黨表示,政府在利用這個計劃轉移人們對首相府在疫情期間非法聚會以及首相被罰款的關注。

英國紅十字會表示,他們對於這個項目「深感擔憂」,「經濟和人員成本將會很大」。

難民委員會(Refugee Council)對於這個「殘忍而且讓人厭惡的決定」感到可怕。

宣布這個計劃的時候,首相約翰遜承認,計劃可能面臨法律挑戰,但是他相信這個計劃「完全符合我們的國際法律義務」。英國政府相信,計劃也符合英國和歐盟的法律。

首相和內政大臣都表示,他們已經做好了打官司的準備。

內政大臣孤軍奮戰

近年來,由於乘坐小船偷渡英吉利海峽的人越來越多,內政部面臨許多批評。內政大臣帕特爾想出了一些辦法,但是由於內政部的公務員不太願意配合,操作起來不見效。

媒體披露,這次內政大臣推出的「盧旺達計劃」同樣在內政部面臨重重阻力。

據BBC報導,由於內政部的高層公務員對於這個計劃的成本表示擔憂,內政大臣不得不動用「大臣令」(ministerial direction)推動這個計劃。

在過去30年裡,內政部動用「大臣令」算上這一次只有兩次,這意味著帕特爾本人將為這個計劃承擔責任。

代表高層公務員的工會FDA的發言人對BBC表示,這個計劃「意見分歧」,但是大臣下令就意味著公務員必須執行,否則只能離開。

這位發言人說:「公務員知道他們的工作是支持在任的政府。他們上任的時候就知道他們可能不喜歡這個政府做的事情。在比較有分歧的政策上,他們面臨一個選擇:執行或者離開。」

內政大臣身邊的消息人士表示:「震懾非法入境將會幫助節省相當多的資金」,不能具體說出節省了多少資金不應該意味著因此而不採取行動。

6.5萬偷渡者

內政大臣帕特爾警告,今年可能有多達6.5萬人通過小船橫渡英吉利海峽進入英國,人數幾乎可能是去年的兩倍。

2021年有大約2.8萬人偷渡英吉利海峽。

其它計劃

首相約翰遜宣布的計劃還包括在英國安置的申請避難的人將會被更加均衡地分配到英國各地;把英吉利海峽的控制權交給英國海軍;投入5,000萬鎊購買新的設備和聘請專業人員負責英吉利海峽的管理;在北約克郡成立一個新的難民接待中心。

英國政府改革避難申請制度的《國籍和邊境議案》目前正在議會討論,但是上議院提出了一些修正案。下議院的議員在復活節假期結束後,會對這些修正案進行辯論,其中也將包括這個「盧旺達計劃」。

英國海軍已經從4月15日開始從英國邊境部隊手中接管了英吉利海峽的操作控制權。

250至300名海軍軍人將負責在海面繁忙的時候在海峽上巡邏,以確保「抵達英國的船隻不會被漏掉」。

海軍接管海峽管理事務後,邊境部隊將有更多的人手處理避難申請。◇

責任編輯:陳彬

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