【大纪元2022年04月21日讯】（大纪元英国记者站报导）近日，英国政府表示，计划把乘坐小船偷渡的人送到非洲国家卢旺达处理，并且希望在几个星期之后就开始这个新的政策。这个计划引发了人权和移民团体的强烈反对。英国政府已经做好了跟这些团体打官司的准备。
去卢旺达的单程机票
英国政府表示，英国会考虑把任何非法进入英国的偷渡者，包括乘坐小船或者藏在货车里的人，送到卢旺达处理他们的避难申请。这是英国政府改革处理避难申请计划的一部分。
根据政府的计划，偷渡者抵达英国后，会被送上飞往卢旺达的飞机，飞行约4,000英里，他们的避难申请会在当地处理，这相当于给他们买了去往该国的单程机票。
英国首相约翰逊表示，需要采取行动阻止“邪恶的人口走私犯”把英吉利海峡变成“水上墓地”，把偷渡者送去卢旺达处理有助于切断人口走私集团的生意模式。
他说：“我们的善心可能是无限的，但是我们帮助其他人的能力不是。我们不可能让英国的纳税人写一张空白支票来承担可能想要来这里的每个人的生活成本。”
新的计划意味着“不会以巨大的公共开销为成本”把通过偷渡手段来到英国的人送去酒店居住”，他们会被送到拘留中心。
约翰逊表示，这个项目的人数是“没有限制的”，卢旺达将会拥有“重新安置几万人的能力”，包括今年年初开始进入英国的偷渡者。
预计耗资1.2亿镑
这个项目预计耗资1.2亿镑。内政大臣帕特尔（Priti Patel）特意前往卢旺达首都基加利签署协议。
她表示，“大部分”通过偷渡抵达英国的人都会被考虑送到卢旺达处理避难申请，这是“全球第一份此类合约，会改变我们应对非法移民的办法”。
英国政府的目的是震慑想要通过偷渡手段进入英国的经济移民，让他们知道，即使抵达英国，也不能留在英国。如果这个计划达到预想的效果，可能会使成千上万准备偷渡英国的人改变计划。
媒体披露，新的项目主要针对抵达英国的单身的男性偷渡者。
根据英国政府的计划，卢旺达将负责为这些英国送去的偷渡者提供食宿和处理避难申请的程序，如果经过这个程序，他们的避难申请被批准，他们将在卢旺达获得长期的食宿安排。
这些偷渡者进入卢旺达之后，将受到卢旺达的移民法律的管辖。
卢旺达政府表示，这些申请避难的人会得到“卢旺达的法律提供的全面保护、公平的就业机会以及登记获得医疗和社会服务”，而且他们可以自由地进出他们的住所。
卢旺达安全吗
提起非洲国家卢旺达，很多人会想起这个国家曾经发生过的种族灭绝屠杀。
但是这个国家目前的局势已经比较稳定。英国政府表示，卢旺达是目前世界上仅有的议会议员大部分是女性的国家之一，而且该国的法律是反对歧视的。
英国政府大臣还表示，即使是联合国难民署也把难民安置在卢旺达。
青年旅舍改难民中心
英国政府还带着记者参观了将为偷渡者提供食宿的卢旺达的一个政府的难民安置地。这个名为Hope House的地点目前是一个青年旅舍，位于首都基加利。卢旺达政府正在跟旅社的主人协商租用它。
旅社每晚收费19镑，有50个房间，可以最多容纳100人。旅社有可能会扩建到150个房间，最终可以容纳300人。
计划开始实施后，申请避难的人会在这里居住三个月。旅社拥有公共食堂，可以为他们提供一日三餐。
避难申请成功的人可以在卢旺达居住至少五年，同时该国政府还会为他们提供培训和支持。失败的人将会被遣返回他们原先的国家。
据报导，卢旺达总统非常支持英国的计划，因为该国目前迫切需要年轻的男性劳动者。
长期下来可以省钱吗？
《泰晤士报》的报导披露，把偷渡者送去卢旺达处理，每人预计耗资二至三万镑。
司法和移民事务次长珀斯格洛弗（Tom Pursglove）对BBC表示，英国目前为寻求避难者提供食宿的成本是每天近500万镑。新的计划最初将耗资1.2亿镑，此后还会有一些成本。
澳大利亚也有类似的政策。该国自从2012年以来就把偷渡者送到离岸的拘留中心处理。中心设在巴布亚新几内亚的岛屿和临近澳大利亚的岛国瑙鲁。
但是澳大利亚在2021年为这个项目耗资约4.6亿镑，只送去了239人，相当于每人190万镑。
反对声浪高
英国政府的“卢旺达计划”引发了反对党和人权团体的反对。有超过160个慈善机构和团体给政府写公开信，呼吁取消它。
工党称其“不道德、行不通”，不能阻止人们横渡英吉利海峡。
自民党表示，政府在利用这个计划转移人们对首相府在疫情期间非法聚会以及首相被罚款的关注。
英国红十字会表示，他们对于这个项目“深感担忧”，“经济和人员成本将会很大”。
难民委员会（Refugee Council）对于这个“残忍而且让人厌恶的决定”感到可怕。
宣布这个计划的时候，首相约翰逊承认，计划可能面临法律挑战，但是他相信这个计划“完全符合我们的国际法律义务”。英国政府相信，计划也符合英国和欧盟的法律。
首相和内政大臣都表示，他们已经做好了打官司的准备。
内政大臣孤军奋战
近年来，由于乘坐小船偷渡英吉利海峡的人越来越多，内政部面临许多批评。内政大臣帕特尔想出了一些办法，但是由于内政部的公务员不太愿意配合，操作起来不见效。
媒体披露，这次内政大臣推出的“卢旺达计划”同样在内政部面临重重阻力。
据BBC报导，由于内政部的高层公务员对于这个计划的成本表示担忧，内政大臣不得不动用“大臣令”（ministerial direction）推动这个计划。
在过去30年里，内政部动用“大臣令”算上这一次只有两次，这意味着帕特尔本人将为这个计划承担责任。
代表高层公务员的工会FDA的发言人对BBC表示，这个计划“意见分歧”，但是大臣下令就意味着公务员必须执行，否则只能离开。
这位发言人说：“公务员知道他们的工作是支持在任的政府。他们上任的时候就知道他们可能不喜欢这个政府做的事情。在比较有分歧的政策上，他们面临一个选择：执行或者离开。”
内政大臣身边的消息人士表示：“震慑非法入境将会帮助节省相当多的资金”，不能具体说出节省了多少资金不应该意味着因此而不采取行动。
6.5万偷渡者
内政大臣帕特尔警告，今年可能有多达6.5万人通过小船横渡英吉利海峡进入英国，人数几乎可能是去年的两倍。
2021年有大约2.8万人偷渡英吉利海峡。
其它计划
首相约翰逊宣布的计划还包括在英国安置的申请避难的人将会被更加均衡地分配到英国各地；把英吉利海峡的控制权交给英国海军；投入5,000万镑购买新的设备和聘请专业人员负责英吉利海峡的管理；在北约克郡成立一个新的难民接待中心。
英国政府改革避难申请制度的《国籍和边境议案》目前正在议会讨论，但是上议院提出了一些修正案。下议院的议员在复活节假期结束后，会对这些修正案进行辩论，其中也将包括这个“卢旺达计划”。
英国海军已经从4月15日开始从英国边境部队手中接管了英吉利海峡的操作控制权。
250至300名海军军人将负责在海面繁忙的时候在海峡上巡逻，以确保“抵达英国的船只不会被漏掉”。
海军接管海峡管理事务后，边境部队将有更多的人手处理避难申请。◇
责任编辑：陈彬
