【大纪元2011年12月06日讯】（大纪元记者金兰英国综合报导）法国和德国两国首脑周一（12月5日）下午举行联合新闻发布会表示，两国已为处于困境的欧元区达成了“全面”的新财政规则，并将提交本周五在布鲁塞尔举行的欧洲联盟首脑会议批准。
据《金融时报》评论指，德法两国的新财政规则方案实际上就是欧洲央行总裁德拉基在上周提出的“财政一体化”，针对欧元区内债务缠身的地区强制执行预算纪律。此类方案已被看作是欧洲央行采取积极干预行动的必要条件。
法国总统萨科齐说，他和德国总理默克尔已经就一系列措施达成协议，其中包括通过重新修订整个欧盟治理条约《里斯本条约》、增加加强财政纪律的条款、实施平衡预算。但两位领导人都表示时间很紧迫，并希望在明年3月底之前，在17国之内进行条约修改。萨科齐说：“我们希望所有27个成员国都加入条约修改，一个都不落下，但我们已准备好先在17个欧元区国家范围内进行条约修改，其它国家欢迎加入。”
条约变化将包括对违反欧盟公共赤字限制（3％）进行更加“自动”的惩罚；对违规国家的罚款决定需要多数欧元区国家同意之后才能推翻，在这一点上，默克尔已淡化欧洲法院对违规国家作出裁决的要求。根据德国和法国之间的妥协，每个欧元区国家必须将赤字持续运行的治理条款写入宪法，欧洲法院将只就每个国家是否遵循该“金科玉律”做出裁决。
另一个关键措施是，默克尔同意私营部门债券持有人今后将不会被要求承担主权债务重组的损失，希腊的例子是个例外。希腊债务的“削发”引发了投资者对其它负债累累的欧元区国家，如意大利和西班牙债务的担心。默克尔表示，对投资者承诺欧洲是个“安全的投资地点”是极其重要的。
两国领导人还同意将欧元区的永久救助基金——欧洲稳定机制2012年提前推出。欧元区领导人也将每月举行会议，以推动欧元区经济再生增长的方案。
市场对法国和德国达成协议的初步反应表现积极，蓝筹股FTSE Eurofirst 300指数上涨了1％；意大利10年期国债收益率，从几星期前的7.48％，跌破到6％以下；欧元兑美元也看涨。
（责任编辑：林诗吟）
