【杨宁】瑞士保密制度终结 中共高官谁最惶恐?

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【大纪元2013年10月24日讯】日前,瑞士政府在法国巴黎签署了《多边税收征管互助公约》,成为第58个签约国,而这意味着,瑞士的银行保密制度走向了终结,瑞士将不再是避税天堂,而这不仅让各国逃税的富翁们惴惴不安,也让不少中共高官们十分惶恐。

众所周知,数百年来,瑞士银行因严格的银行保密制度而闻名于世,迄今瑞士银行的存款已占全球总储蓄额的1/3。二战前夕,德国纳粹政府要清查德国人在海外的资产,当时有三个德国人因在瑞士拥有银行账号而被处死,这三条人命给了瑞士充分的理由来加强银行保密法。

1934年,瑞士当局颁布了《联邦银行法》,该法第47条明确规定:1.任何银行职员,包括雇员、代理人、清算人、银行委员会成员、监督员、法定审计机构人员,都必须严格遵守保密原则,保守其与客户往来情况及客户财产状况等有关机密。若有人泄密,将会被判刑及罚款,而且保密协议终身有效。此后,瑞士各银行为加强保密,普遍采用了密码账户、化名代号等管理方式,即储户只在第一次存款时写真实姓名,之后便把户头编上代码。

瑞士银行良好的保密制度在赢得不少客户的同时,也饱受诟病。一方面,一些西方国家的有钱人为在本国避税,将钱存进了瑞士银行;另一方面,一些独裁国家的高官们也将从本国攫取来的巨额资产存进瑞士银行,以逃避本国人民的监督,如伊拉克的萨达姆,巴拿马的诺列加,菲律宾的马科斯、利比亚的卡扎菲等,这其中还包括众多中共的高官们。

据维基解密几年前披露,中共高官在瑞士银行大约有五千个账户,三分之二是中央级大员。从中共的副总理、银行行长、部长到中央委员,几乎人人都有一个账户。此外,在香港工作过的局一级的官员大部分也都有瑞士银行账户。另据《中国事务》早前透露:“江泽民在瑞士银行存有三亿五千万美元的秘密账户;在印度尼西亚的峇厘岛买了一栋豪宅,1990年就值一千万美元,由前外长唐家璇替他办理。”

还有海外媒体放料称,落马的国资委主任、中石油前董事长蒋洁敏利用执掌中石油权力,在海外油田收购、油田设备采购等方面,向“石油帮”帮主、中共前政治局常委周永康的家族输送利益,令周氏家族通过海外公司赚取逾百亿美元(逾780亿港元),并将巨款洗到瑞士银行。

无疑,瑞士银行终结保密制度,给江泽民和周永康家族以及众多高官带来的是惶恐,它将迫使中共高官们不得不思虑财产可能曝光的现实情况,特别是在中共垮台后能否保住这些财产的问题。因为2010年瑞士还制订了《独裁者资产法》(Dictator assets law),并于2011年2月1日正式生效。根据该法,瑞士联邦委员会有权冻结有争议性资产的权力,一旦资产被冻结,联邦委员会将在最长10年的时间里,没收这些资产。法律还规定,这些资产一旦被归还,则必须被用于改善广大人口的生活质量、巩固司法系统和打击犯罪。

正是依据该法,瑞士银行曾先后宣布冻结了本‧阿里、穆巴拉克、卡扎菲等独裁者及其家属的财产。海外曾有报导指,突尼斯、埃及政府早已经开始申请追回本‧阿里和穆巴拉克藏匿的资产,瑞士银行已派出17人的团队,协助两国政府准备申请材料。而推翻卡扎菲后的利比亚新政府亦提出申请。

从目前中国的现实情况看,中共垮台是只争早晚,而因为预感到了中共行将灭亡的下场而将攫取的钱财转移到国外的高官们,很可能最终也是竹篮打水一场空。

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