旧金山湾区评论

王骏:青岛输油管爆炸 透明和独立调查非常必要

王骏

【大纪元2013年11月27日讯】山东省青岛市“11‧22”输油管道泄漏爆炸事故悲剧严格说来,应该只是一场事故。对于事故,其实没有什么不可以公开的,其中有查找事故原因和责任人,找出以后防范的办法,还有给受害人及民众有个交代等等。在美国,事故调查的目的可能就这些了。所以,像今年7月6日在旧金山机场发生的韩亚空难事件,美国负责事故调查的美国国家运输安全委员会(运安委)的运作和处理过程是值得大家借鉴的。

7月6日中午11时28分,旧金山机场发生的韩亚空难。美国独立调查运输安全事故的运安委主席赫斯曼马上宣布将带领调查小组,当天连夜从首都华盛顿飞往旧金山。

第一个事故新闻发布会就定在第二天7日上午7时,但新闻发布会后来推迟到了下午1时半,是为了等待黑匣子分析结果。第一个事故发布会上,赫斯曼在旧金山市长和旧金山机场负责人陪同下,作了半个小时的事故情况的报告,并给出了事故的一些基本细节和数据。新闻发布会是面向全球媒体的,任何人可以自由进入,现场记者也可以自由提问,当时从韩国坐专机飞来的媒体就有10几家。

随后8日、9日、10日、11日,美国运安委主席赫斯曼连续4天下午2时左右都给出最新调查报告,直到关键调查全部结束。这些报告包括:调查黑匣子数据、现场纪录、飞机仪表盘、飞机发动机、飞机机身、飞机座位、飞机碎片具体位置照片和录像、采访当事人等等。委员会还对韩亚航空、旧金山机场、旧金山政府紧急救援反应、医院等诸多安全规定和执行情况进行审查。每次的报告会都涉及一个或几个领域,而且在前一天就会大致介绍第二天的调查范围。

对于这些报告,美国运安委主席一字一句地说,“这里公布的内容将不会被改变,数据就是数据,采证的部分则需要与黑匣子的数字对照证实。”但是她说,“现在只是提供数据,我不会做任何事故原因的猜测,那要到调查全部结束后才能得出。”

美国运安委每天公布部分结果的做法,非常有意思。这样做,几乎不让任何人有作弊造假的可能,因为只有真实发生的事才能周全,不然,总会有不协调的漏洞出来。每天都公布发现的结果,任何人也就不能改前面的内容。如此,美国运安委调查的透明度和独立性,就可以保障了。

反观这次青岛输油管爆炸,尽管“党和政府”到了事故的第4天的25日,由中央安监总局局长杨栋梁连发15问。但是,说实话,具体到底事故是怎么回事,大家还是一头雾水。中石化新闻发言人吕大鹏24日做了所谓的新闻发布会,但是,那是一面说辞,也没有说个所以然;他是责任方,涉及利益,可以说不太可能会完全公正的。

据青岛经济技术开发区宣传部官方微博消息,警方在24日已抓了中石化相关人员7人和青岛经济技术开发区相关人员2人。但是,如此迅速地抓人,不知道是不是已经有了责任或者犯罪的确凿证据?还是只是为了作秀。既然已经知道了原因,为何不公开?

据说,这条输油管是27年前建造的,不是刚刚铺设的;而原油泄漏进入引起爆炸的是与输油管十字交叉的排水暗渠,那是6年前建造的。那么,输油钢管发生诸如变形破裂等问题,极大可能是与排水暗渠铺设有关。暗渠铺设过程中,输油钢管可能被直接损坏;钢管和暗渠连接的设计刚度上也可能有问题;还有,排水暗渠两边的回填土如果没有夯实而发生沈降,或者暗渠结构本身发生沈降,也可能会使得输油钢管地基塌陷造成事故。

这些可能性当然也只是笔者一些猜想而已。在美国这些问题是可以直接在记者会上提出的。美国的媒体,在美国运安委调查的同时,同样起着监督和调查的角色。但是,在中国,媒体好像只配做党的喉舌一样,除了一开始事故出现后一些自发的真实现场报导外,在随后中宣部的全国禁令,特别是等到24日、25日中央接手后,媒体完全就成了官方的统一文宣了。而事发第二天青岛报纸头版“被命令”不刊登事故的做法,也只有“他们”敢这样做了。

所以,中共的所谓调查,不只是要调查事故;其首要任务是为了掩盖,为了防止真相让民众知道。国家政府调查国企的过失,给外人(老百姓)赔偿,怎么可能公正和真实?媒体的透明谈不上,监督更谈不上。而事故的发生可能正好成为中央权斗的直接手段,才有中央领导所谓的高度重视和严查的命令:其实出了那么多人命,本该刨根问底的严查,以防后患。

最后,还想为受害人说句公道话。美国每天的空难调查报告,美国运安委主席会先向受害者家属介绍,然后再向公众和媒体报告。这种尊重受害者的态度和做法,是蛮有道理的。当时有次媒体的新闻发布会推迟了近50分钟,运安委主席还向媒体道歉,说是因为给受害人家属逐句翻译需要时间所致。

青岛的受害人,可能没有那份人情和被尊重,他们的微弱处境堪怜。现在,原油泄漏可能已经污染了市区的地下管道和地下水,就算没有了再爆炸的危险,那里的居住可能也是有危害的了。所以,附近居民们提出要搬迁,也是非常合理的;但是,这些民众没有太多的渠道,也没有媒体的发声,不知道他们能有什么有效的办法。

(责任编辑:王曦)

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