【大纪元2013年09月18日讯】(大纪元记者田清编译报导) 年仅20余岁，查瓦里亚(Carla Chavarria)是孩童时期来到美国的非法移民，她的平面设计业务欣欣向荣，她为各机构创建品牌并进行媒体宣传。她的一些案子很大，所以得聘用员工。因为美国没有法律禁止非法移民创业或是独立承接案子的自由业。
《洛杉矶时报》报导，不过，查瓦里亚还是搭公车去会见凤凰城的客户，因为亚利桑那州不让她拿驾照。虽然奥巴马政府的延后遣返计划让她获得两年的缓冲，亚利桑那州还是视她为非法移民。
她也许不可以开车，不过和数千名年轻的非法移民一样，查瓦里亚找到了一种不触犯法律的方式谋生。
尽管联邦法律禁止雇主雇用非法移民，却没有法律禁止非法移民创业或是担任独立的接案人。结果就是，在国会移民法改革停滞不前之际，一些年轻的非法移民成立有限责任公司(limited liability companies)或从事自由业 – 甚至提供工作机会给美国公民-。
自从1986年里根(雷根)总统签署的移民改革法惩罚聘用非法移民的雇主以来，设立公司或成为独立承包人就成为非法移民可以根据合同工作来规避移民执法的方式。这种作法在懂技术又非法入境或逾期居留的年轻人当中出现了新的生机。
查瓦里亚7岁时和母亲从墨西哥越境进入亚利桑那州，当她从凤凰城的高中毕业时，她发现，没有合法身份是她成为平面设计师的障碍。虽然获得了奖学金，她只付得起斯科茨代尔社区学院(Scottsdale Community College )的两堂课，因为她不愿意冒险伪造证件来工作支付学费。
2010年国会没有通过《梦想法案》，对查瓦里亚又是一个打击。之后一年，当她参与《梦想法案》联盟时，她发现了一个可以出售她的设计又没有副作用的方法。这怎么可能呢？虽然这个问题很复杂，答案可以归结于美国的劳动法对员工的定义。
移民政策研究所的劳工法和移民法专家奇什蒂（Muzaffar Chishti）举例，雇员通常有固定的工作时间，而且使用雇主提供的设备。独立承包人则是自己制定工作时间，每个承接案件提供发票获得付款，而且是使用自己的设备。此外，承包商的案子发包人并没有移民法必须核实身份的要求。
在移民权益团体举办的讲习班上，查瓦里亚了解了劳工法的错综复杂，以及如何注册一家有限责任公司。“我不知道这是可能的，” 查瓦里亚说，“而且不是那么难。”
只要从网上下载表格，开一个银行账户，缴交文件和50美元就可以了。公民身份证明并不需要。各州规定不同，不过程序都很类似。加州的申请费较高，而且每年最少要缴税800美元，不过手续和亚利桑那州类似。
目前并不清楚有多少像查瓦里亚这样的创业家。不过移民专家说，由于越来越多的州采取了更严厉的移民工作法律，传闻这几年开设这种业务的兴趣有提高，不过这方面的研究很少。
加州公共政策研究所的一份报告指出，2009年亚利桑那州有25,000名非法移民是自雇人士，比一年前多了8％。他们可能设立有限责任公司，创建自己的企业，甚至是辞职而转为独立接案人。
最近成为延缓遣返受益人的亚利桑那著名的移民权益人士安迪欧拉（Erika Andiola）说，她知道很多年轻人成立了自己的公司，她自己成立了一家政治顾问公司。
不过对某些人，自行创业可能过于艰钜。安迪欧拉鼓励她在建筑业工作的哥哥自己成立公司，不过这个想法行不通，因为亚利桑那州的法律规定，只有美国公民或合法居民才有资格获得必要的许可证。
洛杉矶西方文理学院（Occidental College）经济学副教授洛佩兹(Mary Lopez)专精于劳工和移民创业，她指出，年龄较大才来到美国的非法移民还有其他的障碍。老一辈比较没有受过教育，而且不信任美国的银行和金融体系。年轻一代就不一样。
查瓦里亚今年也获得了延缓遣返的批准。她表示，虽然这个计划让使她安心，她并不希望成为雇员。她喜欢自己做生意的自主权。她大多把凤凰城的咖啡店作为她的办公室，每个案子向客户收费350至5,000美元。
(责任编辑﹕白玉)
