【大纪元2015年08月26日讯】（大纪元记者海宁编译报导）一项新的报告显示，美国联邦设立的佩尔助学金（Pell Grants）项目浪费惊人。原本用来资助学业的佩尔助学金因为缺乏问责，至少6成接受补助者最终未能拿到文凭，造成几百亿美元白白浪费。
根据NBC电视台的报导，佩尔助学金是美国花费最多的教育项目之一。其目的是给低收入家庭子女上学提供经济补助，且不需归还。教育监督机构海清格报告（Hechinger Report）的调查称，政府没有数据表明这项投资卓有成效。接受佩尔助学金学生的毕业率远低于美国平均毕业率，甚至在学生入学6年之后仍然低于平均。
更糟糕的是，联邦政府未能追踪有多少佩尔助学金获得者最终能够毕业。俄亥俄大学（Ohio University）教授理查德‧维德尔（Richard Vedder）是该校“大学支付能力和生产力中心”（Center for College Affordability and Productivity）主任。他说，这其实包括两个丑闻。其一是美国一边向学生派发佩尔助学金，但却对获得者的毕业率一无所知；其二是根据他们的研究估计，其毕业率低的“令人尴尬”。
维德尔说，根据其多年的研究，佩尔助学金获得者的毕业率只有40%左右，远低于美国平均值60%。但是，2015年一年美国颁发的佩尔助学金为314亿美元；自2000年以来，佩尔助学金的总额已经超过3,000亿美元。
海清格报告的作者布特利莫维茨（Sarah Butrymowicz）向NBC表示，佩尔助学金获得者的毕业率低于平均水平在意料之中，因为低收入家庭的子女在进入大学时可能会在学习上准备不足。但在研究中，她发现某些中学毕业的佩尔助学金获得者最后拿到大学文凭的比率比平均水平更低。也就是说，这些中学的教育能力更差。
美国教育部则有不同想法。教育部长邓肯（Arne Duncan）称，全美一共有200万名学生获得佩尔助学金。教育部认为这个项目非常成功，并于今年7月宣布将把这一项目扩大到目前在押的监狱囚犯。2015—2016学年，佩尔助学金的最高金额为每个学生每年5,775美元。
去年美国国会要求教育部整理佩尔助学金获得者的毕业率数据。年底教育部发布的报告只包括70%的佩尔助学金获得者，并未能按照院校分类。维德尔说，政府应该尽力获得所有数据，而不是部分人的数据。他说，佩尔助学金获得者这么低的毕业率让他怀疑是否应该给这些人助学金。此类项目，因不能给纳税人带来更好的回报，也许应当重新考虑或者缩小规模。
维德尔认为，目前的佩尔助学金项目至少有三点可以改进之处。第一，政府应当研究为什么有些佩尔助学金获得者能够拿到文凭，而有些不能。第二，政府可以停止同那些佩尔助学金获得者毕业率最低的院校合作。第三，应当加强对佩尔助学金获得者在校时的监督。比如，如果一个获奖学生在两年之内的平均学积点（GPA）低于2.0，就取消他们的佩尔助学金。这样至少能够减少一些纳税人的损失。
责任编辑：黄小渝
