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安省基本收入年耗150亿 专家辩利弊

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【大纪元2017年06月08日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)北方政策研究所(NPI)一份最新研究表示,目前安省试行中的基本收入计划,每年成本近150亿,如果全国实施,每年成本300亿。研究说,成本虽高,但代替了许多现有福利和残障福利,节省下的钱能冲掉其中一半成本。

基本收入有效可行?

报告作者、曼尼托巴大学社区健康科学与经济学教授弗格特(Evelyn Forget)女士说,每年净成本150亿不仅可行,而且只占联邦支出近5%,比目前老人福利支出成本要少得多,真想普及,还是能承担的。

弗格特曾将早已被人遗忘的1970年代曼省Dauphin镇的mincome基本收入试点计划文件曝光。通过研究这些文件,她发现,mincome基本收入计划有效减少贫困,为许多人提供原本不可能的机会。

Dauphin镇的基本收入试点计划和美国1970年代类似基本收入计划都发现,基本收入是让一些人减少工时,但减少工时的人多数都不家庭主要收入来源,对家庭主要收入者几乎没影响。此外,年轻工工作时间也减少,但多是因上学导致工时减少。

安省今年宣布汉密尔顿、Lindsay和雷湾等3个社区作为为期3年的基本收入计划试点区,共4,000人被选择作为试点对象,每人每年发近1.7万元,不到普通人年入的一半,夫妻或配偶每年共发2.4027万,不到2人总年入的一半,残疾人另外每年增发6,000元。

弗格特认为,不稳定就业日益增加,推行基本收入非常有必要。她说,越来越多人多年来或终其一生只能做不稳定或短期合同工作,年轻人就业后,却发现很难像父辈那样,找到发挥专业所长的全职稳定高薪工作。

基本收入不管用?

但也有研究认为,基本收入计划成本太高,政府无法承受。经合国家(OECD)一份最新研究指出,要推行基本收入,得加税,政府才能承受。按目前支出水平,基本收入只能落在贫困线内。研究说,全球只有芬兰和意大利2个国家基本收入计划成本比其现有福利成本低。

报告还说,基本收入计划根本减少不了贫困,这是因为以前专门针对穷人的钱,现在平均分摊给了所有人。要想实施基本收入计划,一方面得加税,另一方面得削减现有福利,如此一来,根本削除不了收入贫困问题。

责任编辑:文风

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